Профессиональными заболеваниями считаются такие, которые человек приобретает в результате трудовой деятельности. Спровоцировать их могут разные факторы. Для выявления причин случившегося назначается специальная комиссия.
Среди профессиональных заболеваний выделяют 5 групп в зависимости от причин, которые привели к возникновению. Чаще они связаны с условиями труда и особенностями производственного процесса, психофизиологическими аспектами, нарушением санитарно-гигиенических норм и другими факторами. Профессиональные заболевания бывают:
- вызваны влиянием химических процессов – интоксикации, поражения кожи, аллергические реакции и т.д.;
- связаны с воздействием физических факторов — снижение или полная потеря слуха, тепловые удары, гипоксия, различные ожоги и т.д.;
- обусловлены биологическими аспектами – бактериологические, инфекционные и вирусные заболевания – туберкулез, бруцеллез и др.;
- связаны с работой в пыльном или загрязненном месте — заболевания легких и бронхов, металло- и карбокониозы и т.д.;
- связаны с перенапряжением во время работы органов или систем организма – заболевания органов зрения или ого аппарата, неврозы и невралгии, грыжи, радикулиты, артриты и т.д.
К профессиональным заболеваниям относят онкологические болезни, а также некоторые виды аллергий, если причиной послужила профессиональная деятельность.
Международная организация труда выделяет почти 160 миллионов разновидностей заболеваний, относя к ним, в том числе, некоторые виды отравлений и производственные травмы.
По форме протекания болезни делятся на хронические и острые.
Хроническими считаются заболевания, которые протекают уже длительное время, в том числе бессимптомно, что затрудняет своевременное диагностирование. Связаны они чаще с вредными для здоровья условиями труда.
Острым заболеванием является единовременный вред, который наносится здоровью трудящегося на производстве. Оно характеризуется внезапностью, чаще проходит после правильного лечения, однако в некоторых серьезных случаях имеет тяжелые последствия для организма или перерастает в хроническую форму.
Содержание
- 0.1 Комиссия по расследованию: цель работы и состав
- 0.2 Порядок расследования
- 0.3 Гарантии и льготы
- 0.4 Право работника на участие в расследовании
- 1 Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания
- 2 Кем утверждается акт о случае профессионального заболевания, порядок оформления и срок хранения
- 3 Расследование и учет профессиональных заболеваний
- 3.1 Какие профессиональные заболевания подлежат расследованию и учету
- 3.2 Процедура диагностики и информирования об острых профессиональных заболеваниях
- 3.3 Процедура диагностики и информирования о хронических профессиональных заболеваниях
- 3.4 Процедура формирования комиссии по расследованию профессиональных заболеваний
- 3.5 Алгоритм расследования обстоятельств, повлекших за собой профессиональное заболевание
- 3.6 Каким образом оформляется акт о случае профзаболевания
- 3.7 Куда работодатель отправляет акты о профессиональном заболевании
- 3.8 Процедура учета профессиональных заболеваний
- 3.9 Процедура оформления санитарно-гигиенических характеристик условий труда
- 3.10 Какие гарантии для работников, получивших профессиональное заболевание, предусмотрены ТК РФ
Комиссия по расследованию: цель работы и состав
О наличии у сотрудника профессионального заболевания работодателя извещает руководитель медицинского учреждения, в которое работник обратился за помощью. Если оно имеет хроническую форму, то сделать нужно не позже чем за 3 дня, при острой форме — в тот же день. Вместе с работодателем сообщение получает руководитель местного органа Роспотребнадзора.
Чтобы подтвердить диагноз и выявить причины возникновения, руководство предприятия создает специальную комиссию. При хронической форме она формируется в течение 10 дней.
Если травмы привели к гибели работника или нанесли вред большому количеству людей, комиссия создается и начинает расследование незамедлительно.
При постановке предварительного диагноза об остром профзаболевании, комиссия созывается и приступает к работе в течение суток.
Комиссия действует в соответствии с принятыми Федеральными законами и Постановлениями Правительства РФ, которые регулируют вопросы правильного оформления актов и решений комиссии, юридического оформления документов и получения льгот и материальных пособий для сотрудников, имеющих профзаболевания. Состав комиссии формируется по Постановлению Правительства РФ № 967 от 15 декабря 2000 года.
Она состоит из 5 человек. В нее входят:
- руководитель регионального отделения Роспотребнадзора – главврач местного санэпидемиологического центра;
- представитель предприятия, на котором трудится заболевший;
- инженер по технике безопасности и охране труда;
- врач;
- представитель профсоюзной организации.
Если человек получил травму или приобрел заболевание не на основном месте работы, а командированным на другое предприятие, то в состав комиссии обязательно включаются представители обоих предприятий.
При совместительстве в комиссию включается представитель той организации, где сотрудник получил травму. В обоих случаях речь идет только об строй форме заболеваний.
https://www..com/watch?v=PuZvDKxYaOA
Председателем комиссии во всех случаях является руководитель Роспотребнадзора.
Если предприятие было реорганизовано, ликвидировано или находится в стадии ликвидации, то приказ о создании комиссии издает Роспотребнадзор. Им же определяется и ее состав. В этом случае кроме обязательного присутствия представителей Роспотребнадзора, медицинского учреждения, профсоюза включают сотрудника Фонда социального страхования и при необходимости других специалистов.
Порядок расследования
Комиссия, которая проводит расследование, работает четко по инструкции, утвержденной Правительством РФ. Она определяет порядок действий работодателя и комиссии. Работодатель должен:
- представить комиссии для изучения все документы, из которых можно получить представления об условиях труда работника, о рабочем месте;
- сохранить все материалы и оборудование, которые помогут выявить причины случившегося;
- оплачивать из бюджета организации проведение следственных экспертиз.
Комиссия расспрашивает о случившемся руководство и потерпевшего, выявляет при необходимости несоответствия и расхождения, беседует с другими членами коллектива, в том числе с должностными лицами, по вине которых могло произойти нарушение.
Проводя расследование, комиссия фиксирует сведения: ведет протоколы бесед, сохраняет результаты экспертиз санитарно-эпидемиологического состояния рабочего места и условий труда, делает выписки из журналов проведения инструкций по технике безопасности. Выясняет, выдавались ли работнику средства индивидуальной защиты и требует документальное подтверждение.
На работу комиссии отводится 3 дня. К этому сроку готовится акт проверки.
Расследование причин, которые привели к хроническому заболеванию, проводится в таком же порядке. Осуществляют по последнему месту работы заболевшего.
Документ составляется по установленному Правительством РФ образцу в 5 экземплярах – для пострадавшего, работодателя, медицинского центра, Фонда соцстрахования и Роспотребнадзора.
Акт не опровергает и не подтверждает диагноз. В нем перечисляются причины, из-за которых возникло заболевание или травма, указывается длительность влияния вредных факторов на здоровье сотрудников, а также называются лица, чьи действия или, наоборот, бездействие привели к этому.
Если же комиссия установила, что причиной послужили нарушения в работе, трудовой дисциплине или технике безопасности пострадавшим, то определяется и обозначается в процентах степень его вины.
Акт подписывают участники расследования, и утверждает председатель Роспотребнадзора, который и возглавляет работу комиссии.
Работодателю дается месяц, чтобы ознакомиться с решением комиссии и согласиться с ним либо оспорить.
После руководство готовит приказ, в нем представляет дополнительные меры по охране труда и предотвращению подобных случаев на производстве.
Если работодатель не согласен с результатами расследований, он может письменно выразить свое мнение, приложить к акту и обратиться в Роспотребнадзор, Трудовую инспекцию, Фонд социального страхования или в суд.
Все материалы, связанные с расследованием, в том числе и акт, хранятся в органах Роспотребнадзора 75 лет.
Гарантии и льготы
Если медицинская комиссия подтвердила наличие профессионального заболевания, то человек имеет право на материальную поддержку государства, а также льготы и гарантии от работодателя.
Он рассчитывает на получение единовременного пособия, связанного с нанесением ущерба здоровью и временной или постоянной утраты трудоспособности, а также на оформление ежемесячного пособия по инвалидности.
По Трудовому кодексу РФ на предприятии им положен дополнительный отпуск, а профсоюз или другой орган, выполняющий подобные функции, выделяет бесплатные путевки для санаторного лечение или реабилитации с бесплатным проездом к месту отдыха и лечения.
Право работника на участие в расследовании
По желанию работника, получившего травму или имеющего профессиональное заболевание, его включают в состав комиссии, проводящей расследование.
От его имени может принимать участие доверенное лицо, при наличии соответствующего документа, заверенного нотариусом. Нужно написать заявление на имя председателя комиссии. Он рассмотрит его и примет решение.
Следует отметить, что работник не имеет право голоса и не подписывает акт проверки.
Источник: http://rossiz.ru/kakovy-sroki-hraneniya-materialov-rassledovaniya-professionalnyh-zabolevaniy/
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967
“Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний”
См. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний.
2.
Министерству здравоохранения Российской Федерации давать разъяснения по применению Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Положениео расследовании и учете профессиональных заболеваний
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967)
С изменениями и дополнениями от:
Приказом Минздрава РФ от 28 мая 2001 г. N 176 утверждена Инструкция о порядке применения настоящего Положения
Приказом Минздрава РФ от 6 февраля 2001 г. N 22 утвержден План мероприятий Минздрава РФ по реализации настоящего положения на 2001 г.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.
2.
Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц (далее именуются – работники) обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.
3. К работникам относятся:
а) работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);
б) граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 подпункт “в” изложен в новой редакции
в) студенты образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, учащиеся общеобразовательных организаций, работающие по трудовому договору во время практики в организациях;
г) лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
д) другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.
4. Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Под хроническим профессиональным заболеванием
5. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.
6. Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо.
Порядок установления наличия профессионального заболевания
7.
учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание (далее именуется – центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора), и сообщение работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.
8.
Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника (далее именуется – учреждение здравоохранения). Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.
9. В случае несогласия работодателя (его представителя) с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике.
10. Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз – острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение.
Приказом Минздрава РФ от 25 июля 2001 г. N 287 установлены учреждения здравоохранения, которым предоставляется право давать заключения, подтверждающие причинную связь профессионального заболевания с воздействием токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию
11. При установлении предварительного диагноза – хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
12. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.
13.
Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) (далее именуется – центр профессиональной патологии) с представлением следующих документов:
а) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;
б) сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
в) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
г) копия трудовой книжки.
14.
Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.
15. Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается работнику под расписку и направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.
16.
Установленный диагноз – острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на Центр профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Об экспертизе связи заболевания с профессией см. также письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 октября 2005 г. N 4732-ВС
О рассмотрении особо сложных и конфликтных случаев при проведении экспертизы связи заболевания с профессией см. письмо Минздрава РФ от 9 октября 2003 г. N 2510/11361-03-32
17. Извещение об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляется центром профессиональной патологии в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.
18. Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза возлагается на руководителя учреждения здравоохранения, установившего (отменившего) диагноз.
Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания
Решением Верховного Суда РФ от 18 сентября 2007 г. N ГКПИ07-956, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 13 декабря 2007 г. N КАС07-620, пункт 19 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
19. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется – расследование).
Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется – комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.
В расследовании могут принимать участие другие специалисты.
Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.
20. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания.
В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника.
Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
21. Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.
22. Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.
23. Для проведения расследования работодатель обязан:
а) представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);
б) проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;
в) обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.
24. В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего.
25. Для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы:
а) приказ о создании комиссии;
б) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;
в) сведения о проведенных медицинских осмотрах;
г) выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;
д) протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;
е) экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;
ж) медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;
з) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;
и) выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
к) другие материалы по усмотрению комиссии.
26. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.
Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).
27. По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.
28. Лица, принимающие участие в расследовании, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение конфиденциальных сведений, полученных в результате расследования.
29. Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.
Об исполнении решений комиссии работодатель письменно сообщает в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания
См. разъяснение “Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности”, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. N 17
(отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
При установлении предварительного диагноза – острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения
Роспотребнадзор
Учреждение здравоохранения – в Роспотребнадзор; – работодателю; – страховщику (ФСС);
Источник: https://nasvai.ru/skolko-let-rabotodatel-hranit-akt-profrassledovaniya-sroki.html
Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания
Профессиональное заболевание (ПЗ) — это болезнь, полученная гражданином вследствие воздействия на организм негативных внешних условий на его рабочем месте.
Каждый случай рассматривается индивидуально, для чего на предприятии создается специальная комиссия, которая формирует акт о случае заболевания.
Каким нормативно-правовым документом регламентируется акт? В скольких экземплярах он составляется и сколько лет хранится? Кто должен подписать документ?
Кто составляет?
Согласно пункту 19 Постановления №967 от 2000 года, работодатель обязан собрать комиссию по установлению факта ПЗ если таковой диагноз был поставлен в медучреждении.
В состав входят: главврач местного центра госсанэпиднадзора; человек от организации, где работал пострадавший; ответственный за безопасность труда сотрудник; представитель от медучреждения или от профессионального союза трудящихся.
При необходимости состав может быть дополнен иными лицами. Обязанностью данной комиссии является изучение условий труда заболевшего сотрудника и выявление возможности получения им профессионального заболевания. По окончанию расследования комиссия составляет упомянутый акт.
Особенности составления и хранения
Порядок оформления документа указан в пунктах 30-34 Постановления №967. Так, Постановление указывает, что акт составляется в течение 3 дней с момента вынесения решения комиссией.
На документе должны присутствовать подписи всех членов комиссии по установлению ПЗ. Дополнительно, документ должен быть утвержден подписью главврача центра санэпиднадзора и печатью самого центра.
Акт составляется в 5 экземплярах, которые предоставляются:
- Заболевшему работнику;
- Работодателю;
- Санэпидем центру;
- Медицинскому учреждению;
- Страховщику (Фонду социального страхования).
Акт о случае ПЗ является документом, который устанавливает факт наличия профзаболевания у сотрудника, на его основе гражданин может получить причитающуюся ему компенсацию.
Пункт 33 Постановления №967 сообщает, что документ должен оставаться на хранении у центра санэпиднадзора не менее 75 лет.
В случае если будет принято решение о ликвидации учреждения, акт должен быть передан в государственный центр санэпиднадзора.
Требования к заполнению
Акт о случае ПЗ заполняется членами составленной комиссии и утверждается главврачом центра санэпиднадзора. Особенности заполнения акта регламентируются пунктом 32 Постановления №967 и Приложением к этому же Постановлению. Данное Приложение устанавливает форму акта о случае ПЗ. Здесь же указаны все основные особенности заполнения. Так, в документе должно быть указано:
- Дата составления;
- ФИО и год рождения заболевшего сотрудника;
- Дата получения первичного извещения о факте ПЗ (первичный диагноз ставится в медучреждении, куда обратился сотрудник и оттуда извещение отправляет работодателю);
- Итоговый диагноз;
- Наименование предприятия и его основные данные, наименование цеха (иного подразделения) где трудился пострадавший, должность сотрудника;
- Общий стаж и стаж в нынешней должности;
- Время работы под воздействием негативного внешнего влияния. Здесь же может быть указан и тот стаж, которого нет в трудовой книжке, но есть по факту (когда в трудовую не была внесена запись об изменении должности);
- Дата сбора комиссии и ее состав;
- Дата начала заболевания. Указывается в случае, если речь идет об остром заболевании (например, отравление);
- Дата получения центром санэпиднадзора извещения о заболевании;
- Информация о трудоспособности сотрудника (полностью трудоспособен, необходим перевод на другую должность, утратил трудоспособность и т.д.);
- Способ выявления ПЗ у работника (при проведении медосмотра или при личном обращении сотрудника) и дата выявления заболевания;
- Информация о предыдущих ПЗ работника и проводимом лечении, а также информация о наличии предыдущих ПЗ в данном цехе (ином подразделении);
- Обстоятельства получения ПЗ и причина;
- Наличие вины самого сотрудника (указывается в процентном соотношении) и обоснование данной вины;
- Основное заключение, где подводится итог обстоятельствам и причине ПЗ;
- Лица, которые ответственны за заболевание сотрудника;
- Предложения комиссии по исправлению ситуации и недопущению заболеваний сотрудников в дальнейшем;
- Приложение иных документов, составленных при расследовании случая ПЗ;
- Дата составления акта и подписи всех членов комиссии.
Интересно, что в случае если будет выявлено, что в получении заболевания виноват сам сотрудник, комиссия обязана указать степень его вины в процентном соотношении (пункт 32 Постановления №967 и строка 19 акта о случае ПЗ). В то же время, если в заболевании сотрудника будет виновато должностное лицо, комиссия не должна определять процентное соотношение его вины.
Заключение
Особенности составления, заполнения и хранения акта о случае ПЗ четко регламентированы действующим законодательством (Постановление Правительства № 967 от 2000 года).
В первую очередь это необходимо, чтобы исключить всякую ошибку при определении виновного в заболевании и при определении наличия самого заболевания у сотрудника.
Так исключается всякое двоякое толкование информации, внесенной в акт.
Источник: https://insur-portal.ru/social/akt-o-profzabolevanii
Кем утверждается акт о случае профессионального заболевания, порядок оформления и срок хранения
— Организация бизнеса — Кадры — Акт о случае профессионального заболевания: кем утверждается, порядок оформления
Специфика работы во вредных условиях труда оговаривается трудовым договором. Но от этого угроза здоровью работающего сотрудника меньше не становится.
Она может проявиться в виде внезапного ухудшения самочувствия или же позднего проявления симптомов заболевания. В данной статье речь пойдёт о документальном отражении профессионального заболевания.
Она поможет понять, как оформляется акт фиксации такого недуга, как и где хранится, а также найти ответы на другие вопросы, которые могут возникнуть в процессе.
В каких случаях, кем и в какие сроки составляется акт о профессиональном заболевании
Как известно, ухудшение состояния здоровья работника может быть вызвано рядом негативных факторов, которые сопровождают трудовую деятельность. Каждый случай индивидуален, требует отдельного рассмотрения, однако, процедура расследования таких инцидентов имеет чёткий порядок, которого следует придерживаться любому работодателю.
Для определения того, что недуг действительно вызван производственными или другими причинами, при расследовании инцидента составляется специальный акт. Именно он служит законным подтверждением того, что ухудшение здоровья вызвано условиями труда.
Документ составляется одним из членов комиссии по расследованию профессионального заболевания. В её состав входит сам наниматель, представитель профсоюза, а также специалист по охране труда. Кроме этого, к процессу могут быть приглашены медработник, сам пострадавший, а также представители других профессий, если того требует специфика производства.
Согласно нормативным требованиям, акт о случае профессионального заболевания составляется не позже трёх дней с момента происшествия, поэтому кадровому инспектору следует не мешкать с его подготовкой.
Рассматриваемый документ является частью материалов расследования, которые имеют серьёзный вес в вопросе избрания вида ответственности, применяемой к виновным лицам. В связи с этим, следует обращать не только на сроки подготовки, но и на содержание акта.
По сути, акт является описанием картины случившегося, поэтому он должен содержать максимум данных об инциденте.
При его составлении нужно зафиксировать следующую информацию:
- Ф.И.О. пострадавшего, его должность, структурное подразделение, а также полные реквизиты предприятия-работодателя;
- обстоятельства, при которых работник заработал профессиональный недуг;
- Если было выявлено неисполнение санитарных норм и других установленных требований, то вписываются Ф.И.О. и должности сотрудников, допустивших нарушение.
Разумеется, документ составляется не в единственном экземпляре. Согласно требованиям закона по одному дубликату следует сделать для пострадавшего работника и для работодателя. Кроме этого, нужно передать их медицинскому учреждению, санитарно-эпидемиологическому центру, а также представителю Фонда социального страхования.
Особенности составления акта о профессиональном заболевании
Расследование отравления или иного вида ущерба здоровью должно быть тщательно проведено. Ведь опираясь на него, можно судить о работе комиссии по вопросу причинения ущерба здоровью, если дело дойдёт до судебных разбирательств.
Принимая участие в расследовании профзаболевания, важно обращать внимание на сроки. Интересен тот факт, что законом прямо не указан период, в течении которого следует установить истину.
В Положении о расследовании и учете профессиональных заболеваний указано, что работодатель должен издать приказ внутри предприятия и принять реальные меры по предупреждению профессиональных заболеваний.
На это отведён месячный срок, а акт о профессиональном заболевании служит основанием для указанных действий.
Актом определяется степень вины сотрудника, который по собственной неосторожности мог причинить или усугубить нанесённый ему рабочими условиями вред.
Уровень причастности в данном контексте определяется процентным отношением.
Любопытно, что указание процента актуально в случае собственной вины.
Если расследованием будет доказано, что в ухудшении здоровья виновато иное должностное лицо, то процентовка не определяется.
Рассматривая проблематику вопроса, важно понимать, кем утверждается акт о случае профессионального заболевания. Когда описание произошедшего завершено, члены комиссии подписывают этот документ, после чего он передаётся для изучения и утверждения главному врачу Роспотребнадзора. Именно его подписью и печатью учреждения окончательно утверждается документ.
Рассматриваемый документ вместе с материалами расследования инцидента подлежит бережному хранению и должен быть доступен для проверяющих лиц. Если этого не сделать, впоследствии могут возникнуть вопросы по ряду самых разнообразных причин, в зависимости от ситуации.
По завершении процедуры у какой-либо из сторон инцидента может возникнуть вопрос о том, каков срок хранения акта о случае профзаболевания? Вне зависимости от формы предприятия, экземпляр акта находится у работодателя в течение 75 лет.
При этом, если директор решил закрыть свою фирму, он должен передать свою копию в санитарно-эпидемиологическую службу.
Образец заполнения акта о профессиональном заболевании
В отличие от многих документов, формы которых управленец вправе разработать самостоятельно, в случае с профзаболеванием требуется придерживаться установленного образца.
Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания диктуется законодателем посредством Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.
Согласно документу, в акте указывается достаточно широкий спектр информации касательно работника, включая его стаж на вредном производстве. После этого следует детальный разбор инцидента, степень и форма вины пострадавшего, выясняется причастность к заболеванию других лиц и так далее.
Скачать образец акта о случае профессионального заболевания.
Таким образом, в статье приводятся ответы на те вопросы, которые могут возникнуть у работодателя в случае профзаболевания подчиненного.
Важно отметить, что процесс расследования профессионального заболевания отличается от рассмотрения несчастного случая.
У них различные сроки, несколько иная методика, но без изменений остаётся конечная цель такого мероприятия – необходимость максимально быстро понять и установить причину того, почему здоровью работника причинен ущерб.
Материалы расследования служат доказательством для наказания виновных лиц, поэтому к составлению акта, равно как и других материалов, рекомендуется отнестись крайне внимательно.
Разумеется, далеко не всегда вина в произошедшем может лежать на работнике, не следовавшем технике безопасности или другому документу.
Ущерб здоровью работнику в процессе выполнения им своей работы является серьёзным испытанием для любого нанимателя, поскольку именно на нём лежит ответственность за отсутствие безопасных условий труда. (11 голос., 4,70 из 5)
Загрузка…
Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/akt-o-sluchae-professionalnogo-zabolevaniya-kem-utverzhdaetsya-poryadok-oformleniya.html
Расследование и учет профессиональных заболеваний
Такую область, как расследование и учет профессиональных заболеваний, регулирует Постановление правительства РФ № 967 от 15.12.2000 г. (с изменениями) Согласно ему, существует 2 вида профзаболеваний – острые и хронические.
Под категорию строго заболевания попадают случаи утраты нетрудоспособности, возникшие в результате непродолжительного (как правило, речь идет об одной рабочей смене) влияния на сотрудника какого-то вредного производственного фактора или их совокупности.
Хроническое же заболевание возникает в результате продолжительного и постоянного воздействия вредного производственного фактора и подразумевает утрату трудоспособности на длительный срок или навсегда.
Разновидности профзаболеваний обусловлены этиологическим фактором, лежащим в основе их формирования. Их диагностика и классификация осуществляется на основании Списка профессиональных заболеваний, который утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417
Какие профессиональные заболевания подлежат расследованию и учету
Расследованию и учету подлежат профзаболевания, возникшие в результате действия вредных производственных факторов при выполнении работниками своих трудовых обязанностей по заданию предпринимателя или компании.
При этом в категорию «работники» попадают следующие лица:
- Сотрудники, осуществляющие работы на основании трудового или гражданско-правового договора.
- Студенты и учащиеся высших, средних и начальных образовательных учреждений, которые проходят практику по трудовому договору.
- Заключенные, привлекаемые к выполнению трудовых работ.
- Прочие лица, выполняющие различные виды работ по заданию компании или индивидуального предприятия.
Процедура диагностики и информирования об острых профессиональных заболеваниях
Регламентирующая документация – Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний и Инструкция о порядке его применения – предусматривает следующий алгоритм действий:
- Постановка предварительного диагноза в любом лечебно-профилактическом учреждении, куда обратился пациент.
- Извещение территориального органа Роспотребнадзора и работодателя – отправляется в течение суток и дублируется одновременно по телефону, электронной почте и по другим имеющимся контактам. Извещение составляется на каждого пациента в индивидуальном порядке.
- В случае смерти сотрудника, вызванной острыми профессиональными заболеваниями, судмедэкспертиза должна немедленно оповестить Роспотребнадзор.
При получении извещения из медучреждения Роспортебнадзор:
- Начинает расследовать обстоятельства, приведшие к заболеванию.
- Формирует санитарно-гигиеническую характеристику условий труда больного и отправляет ее в учреждение здравоохранения, к которому прикреплен работник, или в соответствии с его местом жительства.
- Ставит в известность трудовую инспекцию, в чьей юрисдикции находится данный работодатель.
Задача медучреждения, которое установило окончательный диагноз заболевания – в течение 3 дней отправить извещение с заключительным диагнозом, а также с указанием предполагаемых причин, спровоцировавших заболевание:
- в Роспотребнадзор
- организации или индивидуальному предпринимателю
- в страховую компанию
- в медучреждение, направившее пациента.
День, в который был поставлен заключительный диагноз, считается датой установления заболевания.
Процедура диагностики и информирования о хронических профессиональных заболеваниях
Регламентирующая документация – Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний и Инструкция о порядке его применения – предусматривает следующий алгоритм действий:
- Медучреждение, установившее предварительный диагноз, информирует в соответствующей форме Роспотребнадзор. Тот, в свою очередь, обязан получить копию трудовой книжки работника, результаты предварительного медосмотра и, в случае, если таковые проводились – периодических за максимально возможный период работы, а также сведения о ранее установленном у больного диагнозе профзаболевания. На основании полученных документов составляется санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника, которую Роспотребнадзор направляет в учреждение здравоохранения. Все это осуществляется в течение 2 недель с момента получения Роспотребнадзором уведомления.
Медучреждение, в котором был поставлен предварительный диагноз, в течение 1 месяца должно направить больного в лицензированный Роспотребнадзор для прохождения экспертизы.
https://www.youtube.com/watch?v=ziAUo6plzuI
Центр профессиональной патологии:
- Ставит окончательный диагноз
- Выписывает медицинское заключение
- В течение 3 дней извещает о нем Роспотребнадзор, страховую компанию, работодателя, а также медучреждение, которое направило пациента на экспертизу.
Извещение получает работодатель по последнему месту работы – даже если заболевание возникло вследствие воздействия вредных факторов при выполнении трудовой деятельности на разных производственных площадках.
Медицинское заключение о профессиональном заболевании получают:
- Больной
- Страховщик
- Медучреждение, направившее больного на экспертизу.
Процедура формирования комиссии по расследованию профессиональных заболеваний
Расследованием профессиональных заболеваний занимается специальная комиссия, которая формируется на основании приказа работодателя. Работодатель обязан издать соответствующий приказ в десятидневный срок с момента получения им извещения о постановке окончательного диагноза.
В состав комиссии входит 5 человек, среди которых:
- Представитель со стороны организации или индивидуальный предприниматель.
- Специалист по охране труда или лицо, выполняющее его функции (обязательно прошедшее обучение по охране труда).
- Представитель медучреждения.
- Представитель со стороны работника – лицо от профсоюза или иного органа, наделенного сотрудниками соответствующими полномочиями.
- Представитель Роспотребнадзора – он же является главой комиссии.
Если острое профзаболевание было диагностировано у работника, направленного в другую организацию для выполнения определенных работ, расследование происходит там, где по факту произошел случай, ставший причиной заболевания. Тогда сторону работодателя в комиссии представляет работник организации, направившей больного.
Если речь идет о работе по совместительству, то расследование и учет также проводятся по месту фактического осуществления работ.
При возникновении хронического профзаболевания расследование проводится по последнему объекту, на котором больной контактировал с вредными производственными факторами.
Что касается самого больного, то он или его законный представитель может принимать участие в расследовании своего заболевания.
В случае если речь идет о ликвидации организации, прецедент профзаболевания расследуется комиссией, сформированной по распоряжению Роспотребнадзора. В подобных ситуациях комиссия составляется из представителей Роспотребнадзора, медучреждения, страховщика и работника (профсоюза или иного органа). Другие лица могут привлекаться по мере необходимости.
Алгоритм расследования обстоятельств, повлекших за собой профессиональное заболевание
Положение о расследовании и учете профзаболеваний обязывает работодателя к осуществлению следующих действий:
- Обеспечить доступ к любым материалам, несущим информацию об условиях труда на данном рабочем месте.
- Осуществлять все необходимые исследования – экспертизы, лабораторно-инструментальные измерения и анализы и т.д. – которые члены комиссии сочтут необходимыми для выяснения обстоятельств возникновения заболевания. Данные процедуры оплачиваются из средств работодателя.
- Вести учет и хранить весь пакет документов, касающихся расследования.
Также в ходе расследования комиссия имеет право опрашивать всех лиц, которые могут прояснить обстоятельства, повлекшие за собой возникновение профзаболеваний – самого пострадавшего, его коллег, работодателя, лиц, по чьей вине было допущено нарушение санитарно-эпидемиологических правил, и т.д.
В обязанность комиссии входит установление обстоятельств и причин, повлекших за собой профзаболевание, виновных лиц, а также определение мер, направленных на устранение причин и профилактику дальнейших аналогичных случаев.
В течение 3 дней после окончания расследования комиссия составляет соответствующий акт о случае профзаболевания.
Каким образом оформляется акт о случае профзаболевания
Соответствующий акт составляется в 5 экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Руководитель комиссии утверждает документ и заверяет его печатью.
акта сводится к следующему:
- Обстоятельства, повлекшие за собой возникновение профзаболевания.
- Лица, виновные в нарушении санитарно-эпидемиологических норм или иных актов.
- Степень вины самого работника (в %) – в случае, если заболевание явилось следствием грубой неосторожности.
- Сведения о характере работ в особых условиях, не прописанных в документации – со слов работника.
Пострадавший имеет право опровергнуть содержание акта, если он с ним не согласен, и отказаться подписывать документ. Для этого он в письменном виде аргументирует причины своего отказа. Его право в дальнейшем – отправить апелляцию в более высокую инстанцию Госсанэпидемслужбы.
В течение месяца после подписания акта работодатель должен издать приказ о мерах профилактики профзаболеваний и известить Роспотребнадзор о ходе выполнения предписаний комиссии.
Независимо от давности случая заболевания, акт может быть восстановлен или продублирован Роспотребнадзором в случае необходимости.
Куда работодатель отправляет акты о профессиональном заболевании
Один экземпляр расследования остается у работодателя. Остальные направляются пострадавшему, в Роспотребнадзор, в медучреждение и в страховую компанию.
Срок хранения акта в Роспотребнадзоре и в архиве работодателя – 75 лет. При ликвидации предприятия данные документы передаются в Роспотребнадзор.
Процедура учета профессиональных заболеваний
Учет и регистрация профессиональных заболеваний является обязанностью Роспотребнадзора. Для этих целей ведется Журнал учета профессиональных заболеваний, в которых регистрируются:
- Извещения о заключительном диагнозе заболевания.
- Санитарно-гигиенические характеристики условий труда на рабочем месте.
- Акты о случае профзаболевания.
Процедура оформления санитарно-гигиенических характеристик условий труда
Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда – это один из главных документов, который составляется при подозрении у работника профзаболевания. Он подтверждает либо опровергает, что причина заболевания заключается в характере и условиях трудовой деятельности работника.
По требованию Роспотребнадзора работодатель должен предоставить любую информацию, которая характеризует профессиональную деятельность работника – результаты производственного контроля и аттестации рабочих мест, заключения лабораторных и инструментально-экспертных исследований вредных производственных факторов, прочие хронометражные данные. Все необходимые исследования и измерения осуществляются за счет работодателя.
В санитарно-гигиенической характеристике указываются все основные и сопутствующие факторы, которые могли спровоцировать профзаболевание. В случае если лабораторные и инструментальные исследования не были проведены или запротоколированы должным образом, Роспотребнадзор осуществляет все необходимые замеры на рабочем месте сотрудника. Все данные заносятся в приложения к характеристике.
Также должны быть перечислены все используемые в процессе трудовой деятельности СИЗ, описывается их назначение и указывается на наличие на них санитарно-эпидемиологических заключений.
Работодатель имеет право в течение 1 месяца опровергнуть санитарно-гигиеническую характеристику в письменном виде и направить апелляцию в более высокую инстанцию Роспотребнадзора.
Какие гарантии для работников, получивших профессиональное заболевание, предусмотрены ТК РФ
Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации (извлечение)
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание.
Статья 182. Гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (извлечение)
При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу в данной организации в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, за ним сохраняется его прежний средний заработок до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
Статья 184. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (извлечение)
При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральным законом.
Статья 223. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников
Перевозка в лечебные учреждения или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами организации либо за ее счет.
Источник: https://arm-ecogroup.ru/articles/rassledovanie-i-uchet-professionalnykh-zabolevaniy/