Что такое лицензия какова цель лицензирования. Как получается лицензия. Хотеть – не значит получить лицензию: требования к организациям

Основные вопросы по лицензированию

Что такое лицензия какова цель лицензирования. Как получается лицензия. Хотеть - не значит получить лицензию: требования к организациям

В соответствии с Гражданским кодексом для осуществления отдельных видов деятельности требуется специальное разрешение со стороны государства (лицензия). Основным законом, регулирующим вопрос лицензирования, является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с данным законом под лицензирование подпадает около 100 видов деятельности.

Кроме того, законом (пункт 2 статьи 1) определены еще 19 сфер деятельности, на которые его действие не распространяется. Лицензирование в отношении них осуществляется в особом порядке. К таким сферам деятельности относятся банковская деятельность, нотариальная, внешнеэкономическая и ряд других.

В соответствии с законом о лицензировании лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых требует предварительного одобрения лицензирующим органом, поскольку его осуществление может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации.

Попадание вида деятельности в перечень лицензируемых означает, что его осуществление возможно только после получение разрешения в государственных органах.

В противном случае предприниматель или юридическое лицо могут быть привлечены к ответственности вплоть до уголовной.

Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии установлена статьей 14.1 КоАП и предусматривает следующее наказание:

  • административный штраф на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии может повлечь за собой привлечение предпринимателя к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство (статья 171  УК РФ). Ответственность предусмотрена следующая:

  • штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арест на срок от четырех до шести месяцев.

Правом получения лицензии обладают все без исключения хозяйствующие субъекты, соответствующие установленным лицензионным требованиям и условиям.

В то же время законодательно установлен запрет на занятие определенными видами деятельности для индивидуальных предпринимателей, которым, естественно, не может быть выдана и лицензия на право их осуществления.

Как правило, к таким видам деятельности относятся разработка, производство и продажа продукции военного и двойного назначения, оборот наркотических средств, ядов и т.д. В последнее время к закрытым для индивидуальных предпринимателей видам деятельности добавились производство и продажа алкогольной продукции.

Лицензирующие органы

В случае если вид деятельности попадает под лицензирование, начинающий предприниматель должен собрать определенный перечень документов и представить их в лицензирующий орган.  Перечень лицензирующих органов устанавливается Правительством РФ.

Согласно закону о лицензировании, лицензирующие органы наделены следующими полномочиями:

  • предоставление лицензий;
  • переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
  • приостановление действия лицензий;
  • прекращение действия лицензий;
  • ведение реестров лицензий;
  • осуществление лицензионного контроля;
  • обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.

Получение лицензии

Для получения лицензии необходимо написать соответствующее заявление в лицензируемый орган с указанием лицензируемого вида деятельности.

В заявлении, поступившем от соискателя лицензии – юридического лица, должно обязательно быть указано полное (и сокращенное), в т.ч. фирменное наименование, его организационно-правовая форма и место нахождения юридического лица.

В случае, если соискателем лицензии выступает индивидуальный предприниматель, то в заявлении указываются данные о нем как о гражданине: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность. В заявлении о предоставлении лицензии должны быть указаны также и данные документа, удостоверяющего личность заявителя.

Далее соискатели лицензии (уже независимо от того, являются ли они физическими или юридическими лицами) в заявлении о предоставлении лицензии должны указывать государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (индивидуального предпринимателя).

В заявлении должны быть указаны и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 19.06.

2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, являются:

  • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме N Р51001;
  • Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р50003;
  • Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, по форме N Р57001.

Документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, являются:

  • Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р61001;
  • Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р60004;
  • Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004, по форме N Р67001.

В заявлении также должны быть указаны адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Данное обстоятельство имеет важное значение, поскольку изменение адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности влечет за собой переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии (ст. 11  Закона о лицензировании).

К заявлению соискатель лицензии должен приложить ряд документов. Во-первых, это учредительные документы (для юридического лица) – оригинал или нотариально заверенная копия.

Во-вторых, это документы, свидетельствующие о возможности соблюдения им лицензионных требований и условий. Перечень таких документом определяется соответствующим положением о лицензировании.

Для того, чтобы заявление о предоставлении лицензии было рассмотрено, соискатель лицензии должен заблаговременно заплатить государственную пошлину и уже при подаче заявления приложить к нему документ (платежное поручение, квитанция) об уплате государственной пошлины.

В соответствии с законодательством РФ сборы за предоставление лицензии – 2600 рублей, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии – 200 рублей. Вместе с тем, ряд документов, необходимых для получения лицензии, возможно получить только за плату.

Поэтому, итоговые затраты на лицензирование могут в десятки или даже сотни раз превышать официально установленные сборы.

Срок принятия решения по поступившему заявлению о предоставлении лицензии составляет не более 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми сопутствующими документами.

Кроме того, в этот же временной отрезок включается и обязанность лицензирующего органа уведомить соискателя лицензии о своем решении.

Таким образом, в течение 45 дней лицензирующий орган со дня принятия заявления и представленных документов должен осуществить их проверку, руководствуясь результатами такой проверки, принять соответствующее решение о предоставлении либо о не предоставлении лицензии и уведомить об этом решении соискателя лицензии.

Переоформление лицензии

В процессе деятельности у предпринимателя (юридического лица) могут возникнуть основания для переоформления лицензии. Переоформление лицензии происходит, в основном, в следующих случаях:

  • реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменение его наименования или места его нахождения;
  • изменение имени или места жительства индивидуального предпринимателя;
  • изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

Для переоформления лицензии лицензиат должен написать соответствующее заявление в лицензирующий орган. Заявление должно быть подано в течение 15 дней с того момента, как появились основания для переоформления лицензии.

Переоформление лицензии происходит в течение 10 дней.

У лицензирующего органа есть только одно основание для отказа в переоформлении – представление неполных или недостоверных сведений.

Продление действия лицензии

Законом о лицензировании (статья 8 ) предусмотрен 5-летний срок действия лицензии. Положениями о лицензировании может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

По истечении данного срока действие лицензии может быть продлено.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления лицензии.

Приостановление действия лицензии

В случае нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий действие его лицензии может быть приостановлено. Приостановление действия лицензии может быть только в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в виде административного приостановление деятельности за нарушение лицензионных требований и условий.

В этом случае лицензирующий орган в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата. Досрочное прекращение возможно в случае устранения лицензиатом выявленных нарушений.

Аннулирование лицензии

Законом о лицензировании предусмотрена возможность аннулирования лицензии. Полномочиями по аннулированию лицензии наделен суд, который рассматривает соответствующее обращение лицензирующего органа.

Лицензирующий орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Следует обратить внимание, в Законе о лицензировании специально подчеркивается, что обращение лицензирующего органа в суд с заявлением об аннулировании лицензии – это его обязанность, а не право.

При этом несоблюдение лицензирующим органом порядка административного приостановления действия лицензии (соблюдение сроков приостановления действия лицензии, указание лицензиату на сроки устранения нарушений лицензионных требований и условий) является основанием для отказа судом в удовлетворении требований об аннулировании лицензии (см., например, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007 по делу № А56-342/2007).

Лицензионный контроль

В процессе осуществления деятельности лицензиат будет сталкиваться с действиями лицензирующего органа по проведению лицензионного контроля. Лицензионный контроль заключается в проверке соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных положением о лицензировании.

Источник: http://businessnnov.ru/guide/kak-razvit-svoy-biznes/kontrol-i-nadzor/litsenzirovanie/osnovnye-voprosy-po-litsenzirovaniyu/

Допуск СРО

Что такое лицензия какова цель лицензирования. Как получается лицензия. Хотеть - не значит получить лицензию: требования к организациям

Наш блог

  • Юридическая сущность и законодательная база лицензирования.
  • Чем обусловлена необходимость лицензирования, какую роль оно играет в экономике?
  • Насколько эффективно лицензирование, есть ли альтернативные инструменты регулирования?
  • Виды лицензирования.
  • Процесс лицензирования.
    • Подача заявления на получение лицензии.
    • Принятие решения о выдачи лицензии.

Юридическая сущность и законодательная база лицензирования

Исчерпывающее разъяснение того, что такое лицензирование, лицензия, каковы условия и требования получения этого документа, даны в 99-м федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года.

Перефразируя официальную формулировку, это процедура по получению разрешения от государства на оказание ряда услуг, действующего в течение определенного времени. По окончании срока действия такого разрешения, его необходимо продлевать.

  Основной перечень того, что подлежит лицензированию, содержится в приложениях к закону, а также в ряде других законодательных актов, касающихся регулирования различных отраслей.

Без лицензии, а также в случае, если она просрочена, ведение всех видов хозяйственной деятельности, перечисленных в этих документах, запрещено и влечет за собой административную ответственность. Государственный контроль не следует путать с соглашениями, выдаваемыми правообладателями на использование своей продукции.

Необходимо понимать, каким бывает лицензирование деятельности, что такое лицензионный договор и чем он отличается от лицензии. Договор – это соглашение между автором или патентообладателем на право использования (в том числе и копирование) продукта его интеллектуальной деятельности.

Подписание подобного документа – добровольная процедура, приносящая, по идее, взаимную выгоду. Лицензиат получает возможность использовать продукт в коммерческих целях, а лицензиар получает вознаграждение в виде оговоренных сторонами отчислений.

Государственная лицензия – обязательный документ, без которого оказание ряда услуг на законных основаниях невозможно. На сегодняшний день, это все что связано с медициной и фармацевтикой, организацией азартных игр, охранной и сыскной деятельностью, образованием и СМИ, стратегически важной и особо опасной деятельностью.

Помимо случаев, требующих получение лицензии в безусловном порядке, в ряде отраслей необходимость в государственных разрешениях возникает только при определенных условиях. Так, в строительстве в эту категорию можно отнести лицензирование СРО.

В зависимости от профиля саморегулируемой организации и видов работ, допуск к которым хочет получить строительная копания, в список обязательных для выступления в СРО документов, могут быть включены лицензия Федеральной службы безопасности или лицензия МЧС на обеспечение пожарной безопасности промышленных объектов и строительно-монтажную деятельность.

Государство испокон веков принимало на себя функцию регулирования видов экономической деятельности путем выдачи специальных разрешений. Лицензия, собственно, и переводится с латыни как «разрешение».

Перечень лицензируемых видов деятельности где-то был уже, где-то – шире, формы и виды такого государственного разрешения также весьма разнились.

Но суть оставалась неизменной: государство использовало свое право для того, чтобы пополнить казну или бюджет (в основном), а также для того, чтобы отрегулировать численность экономических субъектов в определенной сфере и отсеять тех, кто не отвечает определенным условиям.

Собственно термин «лицензирование» достаточно молод и употребляется относительно недавно. Изначально роль лицензий выполняли особые налоги на право определенной деятельности, например, налоги на право торговли. Налоги на право ведения той или иной коммерческой деятельности ввели еще древние греки. Сегодня роль лицензирования не столько фискальная, сколько регулятивная.

Для чего нужно лицензирование?

  1. для того, чтобы защитить потребителя от некачественной продукции непроверенных производителей;

  2. чтобы не допустить в отрасль неблагонадежные субъекты хозяйствования;

  3. чтобы создать некий финансовый «барьер на входе»;

  4. чтобы задать высокие внутриотраслевые стандарты;

  5. чтобы повысить конкурентоспособность определенной отрасли национальной экономики на международном уровне.

Таким образом, институт лицензирования крайне важен для современной рыночной экономики. И, тем не менее, он не лишен недостатков. И главный из них – бюрократизация процесса получения лицензии и «человеческий фактор» в процессе лицензировать.

Как пройти лицензирование без излишних сложностей и присущего данной процедуре бюрократизма? Воспользуйтесь профессиональной помощью юристов компании «ЮрПрофиКонсалт», специализирующихся на вопросах лицензирования.

Насколько эффективно лицензирование, есть ли альтернативные инструменты регулирования? ⇑

Влияние человеческого фактора может превратить лицензирование из эффективного инструмента регулирования в способ получить разрешение без достаточных на то оснований за определенную мзду.

Чтобы обойти этот фактор и уйти от этого недостатка, было решено в определенных сферах (строительство, проектирование, инженерные изыскания и др.) заменить лицензионный способ регулирования другим инструментом: допуском к работам со стороны саморегулируемых организаций.

По сути, процесс лицензирования (пусть и несколько видоизмененный) отдается на откуп СРО, только лицензия теперь называется свидетельством о допуске. В дальнейшем планируется расширение списка сфер экономической деятельности, где лицензии заменят допуски СРО.

Основная идея: своеобразное «внутрицеховое» регулирование должно быть более эффективным, чем государственное. Члены СРО не заинтересованы в приеме ненадежных партнеров, а, кроме того, работают также и конкурентные соображения. Но, как показывает практика, данный процесс пока еще не намного строже, чем получение лицензии.

Еще один похожий механизм – аккредитация. Чем отличается лицензирование от аккредитации? Лицензия – это разрешение. Аккредитация – это знак соответствия определенным стандартам, установленным в законе.

Сама этимология этого слова восходит к латинскому «кредо», что значит «доверие». Аккредитуются вузы, средства массовой информации, а также органы лицензирования и сертификации.

Таким образом, аккредитацию можно рассматривать как вышестоящий (по отношению к лицензированию) институт.

Виды лицензирования ⇑

Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, чрезвычайно широк, и полностью с ним можно ознакомиться в Федеральном законе «О лицензировании». Что ждет предприятие, не прошедшее лицензирование? Невозможность осуществлять заявленную деятельность.

Сейчас лицензии выдаются бессрочно, что исключает риск не получить лицензию при повторном обращении. Но, начиная один из видов лицензируемой деятельности, необходимо самое тщательное внимание уделить процедуре лицензирования.

Виды лицензий, которые интересуют чаще всего:

  1. лицензия МЧС;

  2. лицензия ФСБ;

  3. лицензия на грузо- и пассажироперевозки.

Положено также лицензировать медицинскую и фармакологическую деятельность, образовательную деятельность (лицензирование школ), авиастроительную деятельность, оказание услуг связи, сыскную деятельность и др.

Процесс лицензирования ⇑

Что включает в себя лицензирование? В этом процессе можно выделить два этапа: подача заявления и пакета документов соискателем и собственно принятие решения о выдаче лицензии. Рассмотрим их более подробно.

Подача заявления на получение лицензии ⇑

Что такое лицензирование деятельности? Это, в первую очередь, проверка на соответствие тому виду деятельности, ведение которого предполагается. Проверку проводит определенный лицензирующий орган (в зависимости от вида деятельности). В этот орган и направляется заявление и пакет документов.

Правильно составить заявление и подготовить требуемый пакет документов вам помогут квалифицированные юристы из «ЮрПрофиКонсалт».

К заявлению прилагаются документы, перечень которых зависит от конкретного типа лицензии (в виде их копий), также должна прилагаться опись подаваемых документов. Отправить документы и заявление можно почтой (заказным письмом с уведомлением) либо доставить непосредственно в лицензирующий орган.

Принятие решения о выдачи лицензии ⇑

Что проверяет комиссия по лицензированию? Соответствие соискателя лицензионным требованиям. Поданные документы сперва проверяются на полноту, а затем – на достоверность. Основанием для отказа может быть подача искаженной информации или установление несоответствия лицензионным требованиям, выявленное в процессе проверки.

Источник: http://SvarogHolding.ru/blog/chto-takoe-litsenzirovanie/

Лицензирование программного обеспечения

Что такое лицензия какова цель лицензирования. Как получается лицензия. Хотеть - не значит получить лицензию: требования к организациям

Эта статья написана для тех, кто хочет понять, что такое лицензия и лицензирование программного обеспечения и для чего это нужно.

Рассмотреть все возможные схемы лицензирования ПО в небольшой по объему статье, естественно, не представляется возможным, поэтому я попытаюсь кратко показать лишь наиболее популярные из них.

Основным документом, который определяет права и обязанности пользователя программного обеспечения, является лицензионное соглашение (licence agreement), которое прилагается к приобретенному продукту либо в виде бумажного документа, либо в электронном виде.

Именно это соглашение определяет правила использования данного экземпляра продукта. По сути, лицензия выступает гарантией того, что издатель ПО, которому принадлежат исключительные права на программу, не подаст в суд на того, кто ею пользуется. Иными словами, издатель программного обеспечения ставит определенные защитные рамки по использованию его программного обеспечения.

Классификация лицензий и типы лицензирования ПО

В основном программы делятся на две большие группы — свободного использования (бесплатная и открытая лицензия) и несвободного (коммерческая лицензия), а также между ними существуют условно-бесплатные программы, которые можно отнести к двум группам пополам, такие программы можно скачать и использовать, но пока ее не оплатить у вас могут возникнуть некоторые проблемы или ограничения. К открытым относятся: Open Source программы с открытым кодом которые можно модифицировать. К бесплатным относятся: Freeware, GPL, Adware, Postcardware, Donationware, Nagware/Begware. К условно-бесплатным относятся: ShareWare, TrialWare, Demoware. К коммерческим относятся: Commercial главная цель таких программ получение прибыли, код программ закрыт. Для наглядности рассмотрим сравнительную характеристику условий самых распространенных лицензий в виде таблицы, где будет указано о наличии или отсутствии в лицензии тех или иных требований. Все лицензии, которые будут рассматриваться являются лицензиями, одобренными Open Source Initiative для распространения ПО с открытым исходным текстом. * Если нет письменного разрешения об использовании наименования продукта создателей лицензии. ** В данном случае речь идет об исходном тексте. Защита своих авторских прав для разработчика — это и есть различные схемы лицензирования программного обеспечения. По каждому отдельному виду программного продукта применяются разные типы лицензирования. Кратко разберем какой тип лицензирования что из себя представляет.

OEM. Предустановленное ПО является одним из самых дешевых вариантов. Он заключается в том, что пользователь приобретает ПО вместе с самим компьютером или сервером и использовать его можно только на купленном ПК.

Full Package Product. «Коробочный» продукт применяется в основном для розничной торговли и удобен для частных лиц или малого бизнеса. Разрешение на использование программного продукта на одном компьютере дает покупка одной «коробки» и не важно, сколько людей будет пользоваться этим ПК. Так же можно сменить ПК, но определенное количество раз.

Volume Licensing. Корпоративная лицензия удобна для компаний, у которых много сотрудников, компьютеров и поэтому нужно приобретать много лицензий. При этом компания получает одну именную лицензию на программное обеспечение, которая содержит информацию о заказчике (название, адрес и т.д.

), перечень ПО и ключи для его установки. В основном при такой схеме лицензирования компаниям, заказывающим именную лицензию, разработчики или распространители ПО предоставляют значительные скидки, техническую поддержку, решения нестандартных ситуаций и т. п.

На сегодня она является лучшей для покупки нового ПО или его обновления для компаний.

Subscription. Подписка на лицензирование программного обеспечения предусматривает внесение ежемесячных или ежегодных платежей. Эта схема удобна компаниям, которые покупают более 10 лицензий. Она позволяет пользователям за минимальные начальные затраты получить практически все основные преимущества использования данного продукта.

Итак, теперь посмотрим в чем же разница типов лицензирования, а что бы это было нагляднее представим в виде таблицы. Теперь по этой таблице можно сделать вывод, кому, что больше подойдет. OEM версия подойдет для тех кто закупает новое оборудование. Если ПО будет уже предустановлено сборщиком, то оборудование обойдется намного дешевле чем покупать самому и устанавливать на каждое устройство. Выгода как по времени, так и по цене. FPP версия подойдет для тех у кого уже куплено оборудование, но отсутствует на нем нужное ПО, особенно если компания маленькая и сотрудники будут пользоваться одним ПК по несколько человек. VL версия подойдет для больших компаний которым нужна быстрая тех. поддержка и возможность решения нестандартных ситуаций. А также при покупке лицензии для всей компании всегда существуют очень хорошие скидки. SUB версия подойдет для тех кто хочет использовать ПО кратковременно, или не знает на сколько данное ПО ему пригодится. Если же продукт нужен на долгое использование, то лучше посмотреть версию из “коробки”.

Тенденция развития лицензирования

В заключении хотелось бы показать, как развивается лицензирование и к чему все идет. На данный момент популярны два направления: 1) Подписка на лицензирование ПО. Производители программного обеспечения серьезно взялись за перевод своих продуктов на платную «подписку».

Зачем платить за продукт сразу всю сумму если можно платить частями по мере использования? Сравним достоинства и недостатки данного лицензирования для пользователя, а также приведем пример выгоды данного способа для разработчиков программного обеспечения.

Разработчики программного обеспечения плавно переводят от “вечного” использования продукта к подписке. Рассмотрим наглядно как это работает:

Тем самым производители программного обеспечение стимулируют пользователей покупать подписку непрерывно. 2) Частичный перевод коммерческих продуктов на открытые лицензии. Тем самым привлекая к себе для спонсирования крупные компании и государства.

Прочитав данную статью, можно понять, что практика лицензирования постоянно меняется, и организациям следует периодически изучать разнообразные виды лицензий и модели лицензирования, а также отслеживать изменения в соответствующем законодательстве.

  • лицензии
  • лицензирование
  • licence agreement

Источник: https://habr.com/post/275995/

Что такое лицензия какова цель лицензирования

Что такое лицензия какова цель лицензирования. Как получается лицензия. Хотеть - не значит получить лицензию: требования к организациям

Лицензия является официальным документом, который разрешает ее обладателям – юридическим лицам или индивидуальными предпринимателями осуществление указанного в нем вида деятельности на территории РФ в течение установленного срока.

Другие вопросы из категории

го?Что такое профилактика,какие меры индивидуальной профилактики вы знаете?

Какова её роль в жизни общества?

Какие есть экономические системы?

Что такое смешанная экономика?

Какая основная проблема экономики?

Что представляет собой современная экономика?

помогите ответить на вопросы.

2. В чем состоит содержание и значение «золотого правила» нравственности? Какова сущность категорического императива?

3. Что такое моральные ценности? Охарактеризуйте их. В чем состоит особое значение моральных ценностей для граждан нашей страны в наиболее трудные моменты ее исторического развития?

4. Почему становление нравственных качеств человека нeвозможно без самовоспитания?

5. В чем состоит сущность мировоззрения? Почему мировоззрение нередко называют стержнем Ayxoвнoгo мира личности?

6. Какие типы мировоззрения выделяет наука? Чем характеризуется каждый из них?

7. Что общего в понятиях «мораль» И «мировоззрение»? В чем их различие?

8. В чем состоит значение мировоззрения для деятельности человека?

2. Что такое культура? Расскажите о происхождении этого понятия.

взаимопроникновения различных национальных культур, используя знания,

полученные в курсах истории и географии.

Какие проблемы и угрозы могут быть связаны с их распространением?

2. В чем состоит содержание и значение «золотого правила» нравственности? Какова сущность категорического императива?

3. Что такое моральные ценности? Охарактеризуйте их. В чем состоит особое значение моральных ценностей для граждан нашей страны в наиболее трудные моменты ее исторического развития?

4. Почему становление нравственных качеств человека нeвозможно без самовоспитания?

5. В чем состоит сущность мировоззрения? Почему мировоззрение нередко называют стержнем Ayxoвнoгo мира личности?

6. Какие типы мировоззрения выделяет наука? Чем характеризуется каждый из них?

7. Что общего в понятиях «мораль» И «мировоззрение»? В чем их различие?

8. В чем состоит значение мировоззрения для деятельности человека?

http://obsestvoznanie.neznaka.ru/answer/2044168_cto-takoe-licenzia-kakova-cel-licenzirovania/

Лицензия (от лат.#160; liсentia #160;— право, разрешение)#160;— документ (соглашение), дающий право на выполнение некоторых действий.

Лицензирование#160;— процесс выдачи специального разрешения (лицензии).

Лицензиар#160;— одна из сторон лицензионного соглашения, предоставляющая другой стороне#160;— лицензиату#160;— право на использование объекта лицензии (изобретения, технологии, технического опыта и прочих форм промышленной собственности).

Лицензиат#160;— юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.

Лицензионные условия#160;— условия, при соблюдении которых лицензия действительна.

Отдельные виды деятельности лицензируются, то есть, ими разрешено заниматься только после предварительного получения разрешения от властей#160;— лицензии.

Лицензия действует бессрочно (п.4 ст.9 ФЗ-99).

В патентном праве

Процедуры и условия выдачи принудительных лицензий регулируются национальными законодательствами, в частности, в Российской Федерации#160;— ст.1362 ГК РФ.

Принудительное лицензирование также предусмотрено ст. 31 Соглашения ТРИПС, и, в частности, рекомендовано к использованию Всемирной Организацией Здравоохранения в рамках выполнения Декларации Доха по защите здоровья населения (Doha declaration on the trips agreement and public health) [1] , [2] .

В авторском праве

Лицензии, используемые в свободном программном обеспечении или в программном обеспечении с открытым исходным кодом являются реакцией сообщества разработчиков на установление копирайта на программное обеспечение и безвозмездно предоставляют определенные права каждому получившему экземпляр.

В образовании

Лицензирование учебного заведения#160;— это процедура, устанавливающая соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых учебным заведением, условиям, предусмотренным Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Положительным результатом данной процедуры является выдача государственной лицензии на право ведения образовательной деятельности. Любое учебное заведение получает право на ведение образовательной деятельности только с момента её получения.

В других областях

Также «лицензией» называют официальные разрешения на другие виды деятельности, например:#160;

http://biograf.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/69277

Что такое лицензия: подробно с примерами

Что такое лицензия: трактовка понятия в законодательстве РФ + что нужно для получения лицензии + пакет необходимых документов + куда обращаться за выдачей лицензии + сколько придется заплатить за разрешение.

На сегодняшний день специальное разрешение от государственных органов необходимо во многих сферах деятельности, поэтому знать, что такое лицензия обязан каждый бизнесмен.

Терминология и законодательная база о том, что такое лицензия

*Пример лицензии на торговлю алкоголем

Самые распространённые отрасли бизнеса, где необходима официальная лицензия для работы:

Полный список вы найдете в ст.12 основного закона

Что нужно для получения лицензии?

Разумеется, для каждого вида деятельности выдвигаются свои требования, необходимые для получения лицензии. Однако в законодательстве все же обозначены основные условия, которым должен отвечать каждый ИП или юр.лицо, подлежащий лицензированию (ст. 8, ФЗ №158).

  1. ИП или юридическое лицо должно иметь помещение для осуществления своей деятельности с соответствующим оборудованием и техническими документами на его использование.

Эти требования зависят исключительно от того, какое направление бизнеса вы выбрали. К примеру, вот какие выдвигают ожидания к кафе, владелец которого хочет получить разрешение на торговлю алкоголем:

  • Наличие составленных трудовых договоров с работниками, которые обязаны иметь специальное или высшее образование.
  • Соискатель лицензии должен иметь высшее образование в той отрасли, с которой он собирается выходить на рынок.
  • Также необходим стаж работы.

  • Обязательны документы, которые подтверждают право-организационную форму деятельности юр.лица или ИП, а также наличие первоначального капитала и отсутствие задолженности перед третьими лицами.
  • Что касается документов, этот момент всегда особо сложный для понимания человека, далекого от юриспруденции. Так что остановимся на последнем пункте подробнее.

    Документы для получения разрешения

    Чтобы оформить разрешение на законную работу в той или иной отрасли, необходимо для органов власти подготовить немалый список документов.

    Какие нужны справки:

    1. Заявление по форме, которое дадут в приемной органа, что будет принимать заявку на выдачу лицензии.

    В заявлении потребуется указать полное наименование организации, юридический и фактический адрес, приложить выписку из Единого реестра юридических лиц или ИП.

    Необходимо также указать сведения о заявителе: ФИО, телефон, адрес электронной почты, паспортные данные, фактическое место жительства.

    Разумеется, это список будет варьироваться (дополняться) в зависимости от того, для какой именно деятельности вы планируете получить лицензию. К примеру, для желающих торговать алкоголь, перечень следующий:

    После получения заявления, компетентный в этом вопросе чиновник обязан в срок до 30 дней просмотреть пакет документов. Если все в порядке, то на протяжении 3-х дней должен выйти приказ о принятии решения выдать лицензию.

    Также заявителю будут направленны реквизиты для внесения лицензионного сбора. Если за 3 месяца вы не найдете время его оплатить, ваше разрешение аннулируется.

    В случае отказа, орган власти обязан в период до 3-х рабочих дней отправить документы заявителю и указать причины, по которым его бизнес не имеет право предоставлять услуги населению РФ.

    Решение чиновника можно обжаловать в суде на протяжении 3-х месяцев после получения отказа, если заявитель считает, что вердикт был вынесен по не объективным причинам.

    Кто выдает лицензии?

    Полный список органов, которые вправе выдавать разрешения на работу ИП и юридическим лицам, вы найдете в постановлении правительства РФ №135 #8212; https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35719/692599fdba190574827f168f622

    Разрешение действует по всей территории России, а также в тех городах, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию.

    Получение лицензии на торговлю алкогольной продукцией.

    Перечень документов и оформление.

    Сколько стоит лицензия?

    Стоит не забывать также о том, что за разрешение на открытие бизнеса будет недешевым удовольствием. Размер суммы зависит от вида деятельности, на котором бизнесмен хочет заработать денег.

    Например, желающим закупать, хранить и продавать алкоголь придется отдать государству 800 тыс. рублей . Для владельца бизнеса, который связан с продажей ценных бумаг, размер пошлины будет равен 35 тыс. рублей .

    Размер пошлины для всех видов деятельности указан в НК РФ ст. 333.33 #8212; https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/7f6aa2a30ed6c4b39a5890e07

    Мы коротко описали, что такое лицензия, и в каких сферах она необходима. Не забывайте, что открытие бизнеса без данного разрешения, грозит огромным штрафом и/или другими административными наказаниями.

    Если в ходе деятельности организации без лицензии, пострадали люди или компания получала высокую прибыль, тогда владелец фирмы попадает под уголовную ответственность.

    http://yuristotboga.com/licenzii/chto-takoe-licenziya.html Комментариев пока нет!

    Источник: http://www.otvetjurista.ru/otvety-jurista/chto-takoe-licenzija-kakova-cel-licenzirovanija.html

    Что такое лицензирование и зачем оно нужно: как получить лицензию в России — FINFEX.ru

    Что такое лицензия какова цель лицензирования. Как получается лицензия. Хотеть - не значит получить лицензию: требования к организациям

    Определенный вид деятельности, под которой планируется продажа какого-либо спектра товаров или услуг, может потребовать наличия специального документа — лицензии.

    Ее наличие подразумевает полное согласие предприятия с разработанными государством Россия стандартами и нормами.

    Цель и понятие лицензирования

    В первую очередь необходимо осознать, что лицензия была введена в целях защиты. Это значит, что товары/услуги, нуждающиеся в данном документе, могут нанести вред в различных масштабах.

    Если бы лицензии не существовало, каждый бы мог беспрепятственно осуществлять что угодно (например, продажу алкоголя), последствия чего могли бы оказаться плачевными.

    Теперь можно озвучить сами понятия:

    1. Лицензия — документ, позволяющий заниматься указанной в нем деятельностью на протяжении данного срока при исключительном соблюдении всех условий.
    2. Лицензирование — способ государства зафиксировать контроль над каким-либо предпринимателем. Это отдельная процедура, при которой за индивидуальным или юридическим лицом закрепляется право ведения указанной деятельности при обязательном соблюдении всех нормативов и стандартов.

    Когда нужна лицензия?

    С полным списком видов деятельности, нуждающихся в специальном документе (всего 51 пункт), можно ознакомиться в статье 12 Федерального Закона. Краткий, самый распространенный перечень будет перечислен ниже.

    Лицензированию подлежит:

    1. Фармацевтика.
    2. Программное обеспечение для защиты секретной информации.
    3. Все, что связано с авиационной техникой.
    4. Все, что связано с военной техникой.
    5. Все, что связано с оружием.
    6. Все, что связано с перевозкой пассажиров/опасных грузов.
    7. Весь бизнес, связанный с металлами.
    8. Деятельность, связанная с хранением и ликвидацией хим. оружия.
    9. Охранная деятельность.
    10. Проведение экспертиз безопасности в области промышленности.
    11. Оказание медицинских услуг.
    12. Деятельность, занимающаяся сохранением объектов исторического наследия.
    13. Деятельность по вещанию на радио или телевидению.
    14. Пожаротушительная деятельность.
    15. Деятельность, использующая для работа инфекционные возбудители, опасные/вредные для человека.
    16. Деятельность, занимающаяся перевозкой, обрабатыванием и ликвидацией отходов 1-4 классов опасности.
    17. Частная детективная деятельность.
    18. Деятельность, занимающаяся помощью гражданам РФ в поисках работы.
    19. Деятельность, оказывающая услуги связи.
    20. Деятельность, организовывающая возможность делания ставок (других азартных игр) в букмекерских конторах и др.

    Каждый вид деятельности требует отдельной лицензии. Действие документа в целом распространяется только на территории Российской Федерации.

    Лицензия действует неограниченное время. Смена необходима только, если произошло изменение реквизитов частного лица или компании.

    Подать документы для получения лицензии можно в двух ситуациях:

    1. После государственной регистрации.
    2. Непосредственно перед началом деятельности, требующей лицензию.

    Обратите внимание!

    Больше у вас возможностей или меньше зависит от выбранной формы правления (ИП или Организация).

    :  Как перекинуть деньги с МТС на Мегафон?

    К примеру, распространение и производство алкогольной продукции возможно только для юридических лиц.

    Процесс получения

    Самый простой способ — воспользоваться услугами сторонней компании, которая соберет весь необходимый перечень документов за определенный срок, тем самым избавив вас от возможных трудностей.

    Второй путь — сделать все самим, что мы и поможем сделать.

    Подготовка документов

    Весь процесс идет поэтапно:

    1. Необходимо написать заявление и указать в нем: полное название фирмы (если имеется, вдобавок сокращенное; если имеется, вдобавок и фирменное); организационно-правовую форму юр. лица, включая адрес места текущего нахождения, адрес места, в котором планируется ведение лицензируемой фирмы. Гос. номер, подтверждающий создание юр. лица, данные, указывающие на наличие сведений о юр. лице в государственном реестре, где должен быть указан адрес органа, проводившего гос. регистрацию. Телефонный номер юр. лица, и, если есть, электронный адрес.
    2. ФИО ИП, адрес текущего места жительства, адрес планируемого места ведения деятельности, нуждающейся в лицензии. Серия и номер паспорта; государственный номер, подтверждающий наличие записи о регистрировании ИП. Данные документа, доказывающего наличие сведений об ИП в гос.реестре, также указать адрес нахождения органа, проводившего гос. регистрацию. Телефон и электронный адрес ИП (если есть).
    3. Номер в налоговой. Данные документа, подтверждающие факт постановки соискателя на учет.
    4. Вид деятельности, планируемый осуществляться соискателем. Указать все работы и услуги.
    5. Любое доказательство уплаты указанной госпошлины.
    6. Данные документов, свидетельствующих о соответствии соискателя требованиям лицензии.

    Здесь вы можете бесплатно скачать форму заявления о предоставлении лицензии.

    Дополнительно следует приложить:

    • копии документов учреждения ЮЛ, засвидетельствованных нотариусом.
    • копия  пункта 6;
    • опись прилагаемых документов.

    Это нужно знать!

    Бывают случаи, когда лицензирующий орган требует дополнительные документы. Заметка на всю жизнь — он не вправе делать этого!

    Как можно предоставить документы:

    • Из рук в руки;
    • почтой, воспользовавшись услугой “Ценное письмо”;
    • представителем через доверенность.

    Если в оформлении были допущены ошибки, орган высылает оповещение, говорящее об найденных нарушениях или об отсутствии каких-либо данных. На исправление всех проблем дается 30 дней.

    Принятие решения

    Лицензирующий орган имеет срок в полтора месяца на принятие решения о выдачи лицензии, либо в её отказе.

    Причинами второго исхода событий могут стать:

    • наличие неправдивых/искаженных предоставленных данных;
    • нахождение соискателя несоответствующим лицензионным требованиям при проверке.

    Ответственность за нарушения

    Минимальное наказание  — административная ответственность, штраф. Что может стать причиной его получения, — деятельность без обязательной лицензии.

    За отсутствие лицензии при соответствующей деятельности:

    • юр. лицам — штраф 400-500 минимальных сумм трудовой оплаты (+ конфискация товара, подходящего под закон);
    • должностным лицам — штраф 40-50 мин. сумм трудовой оплаты (+ конфискация товара, подходящего под закон);
    • гражданам — штраф 20-25 мин. сумм трудовой оплаты (+ конфискация товара, подходящего под закон).

    :  Что такое LFL в торговле?

    В случае несоблюдения лицензионных условий будет наложен административный штраф в размере:

    • юр. лицам — 300-400 мин. сумм трудовой оплаты;
    • должностным лицам — 30-40 мин. сумм трудовой оплаты;
    • гражданам — 15-20 мин. сумм трудовой оплаты.

    Также можно быть привлеченным к уголовной ответственности, если:

    • осуществлялась деятельность без лицензии или с нарушениями её условий, посредством чего был нанесен крупный ущерб либо гражданам, либо компаниям, либо государству.
    • был извлечен доход крупных размеров во время торговли без лицензии или с нарушением ее правил. В этом случае взимается штраф в размере до 300 тыс. руб. или зарплаты за двухлетний промежуток, в ином случае преступник будет обязан выполнять общественные работы общим сроков в 180-240 часов, в ином случае — арест составляющий 4-6 месяцев.

    В случае извлечения особо крупных доходов созданной группировкой, не имеющей лицензии на торговлю или не соблюдающей её условия, наказания будут следующими:

    • Штраф 100-500 тыс. руб. или зарплата участника группировки за 1 год до 3-х лет или тюремный срок до 5 лет + штраф, составляющий 80 тыс. руб. либо доходы осужденного за период до полугода.

    Проверки

    Предприниматель, с момента получения документа, должен быть готов к регулярным и внеплановым проверкам государства. Как стандарт, они случаются раз в три года, но были и учащенные случаи. Будьте готовы к внеплановому приходу, если:

    • Соответствующий приказ издан орган лицензирования согласно требованию Президента или Правительства РФ.
    • Лицензия была когда-то приостановлена и заново начала действовать.
    • На вас были поданы жалобы в орган лицензирования, в которых говорится о нарушениях требований лицензии
    • Были выявлены нарушения лицензии, и срок, установленный на их ликвидацию, закончился.

    Причины заморозки и аннулирование

    В случае нарушения требования лицензии, ваш документ может быть заморожен на определенный срок. Наказание действует через день после вынесения судом данного приговора. Срок дается единожды, дальнейшее его продление невозможно.

    Что же будет, если причина, которая привела к административному нарушению, не будет устранена? Полное аннулирование посредством решения суда.

    Лицензия — дело серьезное. Чтобы её получить, нужно соответствовать всем требованиям и соблюдать все условия, подробно в ней описанные.

    Не нарушайте правила, делайте все честно — никто и никогда ее не заморозит и не аннулирует!

    В дополнение к статье предлагаем вам посмотреть интересное видео.

    Источник: https://finfex.ru/chto-takoe-licenzirovanie-i-zachem-ono-nuzhno-kak-poluchit-licenziyu-v-rossii/

    Юридичка
    Добавить комментарий