Во все времена публичная власть, созданная человечеством, нуждалась в постоянной защите. Потому что она изначально не является идеальной по своей сути. Поэтому существует множество «недовольных», которые хотят каким-то образом на эту власть повлиять, с целью достижения каких-либо изменений в государстве.
Что касается процесса защиты, то он испокон веков наполнялся различными традициями и особенностями. Люди, которые стояли на страже власти, всегда пользовались почётом и уважением в обществе, так как они фактически посвящали свою жизнь государству.
На сегодняшний день подобного рода деятельность осуществляют специальные службы, которые существуют практически в каждом государстве. Но в данной статье автор возьмёт во внимание Российскую Федерацию, где государственная деятельность в сфере обеспечения безопасности государства имеет длинную историю и характерные особенности.
Основным ведомством, которое является, по сути, защитником государственной власти, является Федеральная служба охраны Российской Федерации, или же сокращённо ФСО.
Содержание
9-е управление КГБ
Федеральная служба охраны, по сути, была сформирована из некогда существовавшего 9-го управления комитета государственной безопасности СССР. Эта знаменитая структура была своеобразным «щитом», который защищал государство и коммунистический строй от любых посягательств практически на всех возможных уровнях. Данное управление было сформировано в 1954 году.
К этому времени Коммунистическая партия достигла пика своего влияния в государстве, что обусловило потребность защиты её наиболее видных деятелей. Ведь в середине XX века Советский Союз был истинным титаном среди иных мировых держав.
На протяжении всей истории существования этого государства сотрудники 9-го Управления КГБ осуществляли физическую охрану партийных деятелей вплоть до развала СССР.
После развала Советского Союза было принято решение о создании аналогичного органа исполнительной власти. По сути, его задачи не слишком изменились. Главной целью так и оставалась физическая защита государственных лидеров.
Одной из ключевых задач Главного управления охраны была безопасность президента, а начиная с 1992 года – обеспечение специальной связи. В 1996 году упомянутая служба расформировывается, и на её базе создаётся ФСО. Что это – стало понятно уже к концу года.
К тому времени было разработано и учреждено положение этой службы.
Фсо – что это?
Это специальный орган исполнительной власти в Российской Федерации. По типу Федеральная служба охраны является спецслужбой, в число функций которой входит обеспечение защиты руководства страны, а также обеспечение их специальной связью.
ФСО имеет специальный статус, и наряду с ФСБ, СВР, ГФС России имеет право вести оперативно-розыскную деятельность. Штатная структура федеральной охраны поделена на гражданскую и воинскую.
На сегодняшний день ФСО является одной из ключевых специальных служб в России, потому что на неё возложены важные функции, одной из которых является обеспечение физической безопасности Президента РФ.
Ранее в статье были указаны особенности ФСО, что это за орган, его история. Но следует отметить тот факт, что многие люди не знают функциональную базу этого ведомства. В соответствии с Конституцией РФ федеральными законами и ведомственными нормативными актами на ФСО возложены следующие функции:
– Обеспечение охраны Президента Российской Федерации.
– Обеспечение физической охраны членов его семьи.
– Охрана специальных объектов в местах их пребывания.
– Обеспечение охраны на трассах и маршрутах передвижения Президента РФ.
– Охрана важных государственных мероприятий.
– Обеспечение безопасного питания Президента.
– Реализации физической охраны важных государственных деятелей.
Помимо этого, ведомство обеспечивает связь. ФСО реализует безопасную коммуникацию между высшими органами власти и Президентом Российской Федерации.
Нормативная база ФСО
Следует помнить, что Федеральная служба охраны – это исполнительный орган государственной власти, который существует и реализует свою деятельность исключительно в рамках закона. Действует целая иерархия нормативных актов, на основе которых ФСО осуществляет свою деятельность, а именно:
– Конституция Российской Федерации.
– Приказы, регламентирующие различные аспекты службы.
– Положение «О Федеральной службе охраны Российской Федерации».
Следует также отметить, что нормативное регулирование деятельности ФСО повсеместно модернизируется. В деятельность ведомства вводятся новые принципы, которые по максимуму отвечают положениям Конституции и международным стандартам.
Спецсвязь ФСО
Помимо физической зашиты ключевых фигур в государстве, федеральная служба охраны также занимается обеспечением специальной связи посредством одного из своих структурных подразделений.
Таковым на сегодняшний день является Служба специальной связи и информации федеральной службы охраны РФ. На это подразделение возлагается задача по обеспечению специальной правительственной связи. Многие путают эту службу с фельдъегерскими подразделениями.
Отличие состоит в том, что спецсвязь ФСО не занимается доставкой какой-либо секретной документации. Подразделение только обеспечивает коммуникацию внутри правительственного аппарата с использованием основных методов защиты передачи важной информации.
Ранее служба специальной связи была отдельным ведомством, но с 2004 года стала частью Федеральной службы охраны России.
Фсо – структура
Федеральная служба охраны Российской Федерации имеет собственную структуру, которая позволяет достичь эффективного использования всех ресурсов ведомства для полного выполнения её задач. На сегодняшний день структура службы выглядит следующим образом:
– Непосредственно Федеральная служба охраны, в которую входит служба безопасности Президента, служба охранных мероприятий, комендант Кремля, спецсвязь и т.п.
– Вторым структурным элементом являются различные специальные подразделения, которые выполняют отдельные функциональные задачи ФСО.
Учебные заведения
Работа в ФСО подразумевает собой как гражданскую, так и военную службу. Однако, для непосредственной реализации главных задач службы существуют специальные учебные заведения, где готовятся специалисты нужных профилей. Одним из подобных является Академия Федеральной службы охраны РФ. В настоящее время в нём готовят специалистов по следующим направлениям:
– Юриспруденция.
– Телекоммуникационные сети.
– Радиосвязь.
– Системы коммутации.
– Информационная безопасность.
– Системы обработки информации.
По окончании обучения курсантам присваивается воинское звание лейтенанта. При этом все окончившие академию должны отработать 5 лет по контракту в органах федеральной охраны – это обязательные требования ФСО. Следует отметить, что время обучения и службы в федеральной охране засчитывается, как срок действительной военной службы.
Таким образом, работа в ФСО возможна после окончания специального учебного заведения, в котором человек приобретает необходимую специализацию. Нужно заметить, что большинство курсантов желают проходить службу после учебы в подразделениях охраны Президента РФ. Потому что считают эти формирования одними из самых престижных в России.
Итак, в статье автор привёл информацию о ФСО. Что это такое, как попасть в службу – также было освещено в статье.
В заключение следует отметить, что в настоящее время органы федеральной охраны существенно эволюционировали в своей деятельности. В её работе все чаще используются новые методы, а также информационные технологии.
Будем надеяться, что через несколько лет данная тенденция не пойдёт на убыль, а, наоборот, существенно повысит престиж ФСО и всех её сотрудников.
Источник: https://FB.ru/article/228154/fso---chto-eto-federalnaya-slujba-ohranyi-rossiyskoy-federatsii
Разница между ФСБ и ФСО
В числе самых высокопрофессиональных спецслужб в России, а возможно, и в мире — российские ФСБ и ФСО. Чем занимается каждая из них?
статьи
ФСБ — федеральная служба, выполняющая различные правоохранительные функции. Главным образом — связанные с обеспечением безопасности граждан РФ. Деятельность ФСБ регулируется отдельным федеральным законом.
В целях выполнения своих функций ФСБ вправе инициировать следственные мероприятия, дознание, осуществлять оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность. ФСБ решает задачи, связанные с противодействием терроризму, охраной границ и защитой информации, проводит антикоррупционные мероприятия.
В рамках контрразведывательной работы ФСБ занимается обнаружением, предупреждением и пресечением деятельности иностранных разведок и подотчетных им лиц на территории России — если данные активности направлены на причинение ущерба безопасности РФ.
Можно отметить, что в структуре ФСБ есть отдельные спецподразделения, которые противодействуют конкретно ЦРУ — крупнейшей разведывательной структуре США.
В рамках собственно разведки ФСБ добывает информацию, необходимую для решения самых разных задач. Данное направление деятельности ФСБ осуществляет на территории РФ. В то время как внешняя разведка находится в ведении другой федеральной структуры — СВР.
В рамках противодействия преступности и терроризму ФСБ занимается такими направлениями деятельности, как:
- проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление фактов террористической деятельности;
- выявление лиц, имеющих отношение к криминальным структурам и террористическим организациям;
- обнаружение и пресечение деятельности вооруженных формирований;
- выявление и пресечение деятельности различных лиц, направленной на незаконное изменение государственного строя РФ.
В компетенции ФСБ — охрана государственных границ. В рамках соответствующего направления деятельности рассматриваемая федеральная служба:
- осуществляет контроль над пересечением границы России гражданами РФ и других государств;
- обеспечивает соблюдение гражданами и организациями законодательства РФ, регулирующего процедуру пересечения границы страны;
- защищает экономические и другие интересы РФ в рамках территории РФ, исключительной хозяйственной зоны государства, а также в рамках континентального шельфа страны.
В сфере обеспечения защиты информации ФСБ:
- содействует решению государственных задач в сфере информационной безопасности, задействуя при этом доступные технологические средства — инженерные, криптографические;
- обеспечивает передачу данных по защищенным каналам — также при использовании криптографических и иных специальных решений;
- осуществляет лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности, связанных с обеспечением защиты информации, производит выдачу сертификатов соответствующим организациям.
Рассмотрим основные факты из истории ФСБ.
До декабря 1991 года функции, соответствующие ФСБ, исполняло КГБ СССР. В конце 1991-го КГБ был упразднен, и вместо него образовалось 2 структуры — Межреспубликанская служба безопасности, а также Центральная служба разведки. К тому моменту в РСФСР функционировало Агентство федеральной безопасности РСФСР, образовавшееся вместо КГБ РСФСР, учрежденное в мае 1991 года.
В 1992 году АФБ и МСБ были упразднены, а их функции переданы новому ведомству — Министерству безопасности РФ. В декабре 1993 года данная структура была упразднена, одновременно — создана Федеральная служба контрразведки. В 1995-м ФСК была преобразована в ФСБ.
Примечательно, что в кадровой структуре ФСБ предусмотрены как военные, так и гражданские должности. Подчиняется данная служба напрямую Президенту РФ, являющемуся, как известно, и гражданским лицом, и Верховным главнокомандующим Вооруженных сил России одновременно.
Чем занимается ФСО?
ФСО — это также федеральная служба РФ. Ее функции связаны главным образом с осуществлением государственной охраны лиц, занимающих высшие государственные должности России. При осуществлении своих функций ФСО может вести оперативно-розыскную деятельность.
Главные задачи, которые решает ФСО, таковы:
- обеспечение безопасности различных объектов, находящихся под государственной охраной, в местах их размещения, а также на трассах, которые к ним ведут;
- мониторинг угроз интересам объектов, находящихся под государственной охраной, реализация мер, связанных с предотвращением соответствующих угроз;
- предупреждение, обнаружение посягательств на безопасность охраняемых объектов, пресечение деятельности нарушителей;
- защита объектов посредством разрешенных методов;
- противодействие терроризму — в пределах установленных законом полномочий;
- обеспечение защищенной связи для государственных органов власти;
- обеспечение защиты информации, используемой структурами власти, — включая государственную тайну;
- противодействие иностранным техническим разведкам;
- информационное и техническое обеспечение госструктур, внедрение необходимых ресурсов для повышения защиты данных, используемых государственными органами;
- информационное и техническое сопровождение ситуационных центров, формируемых при ЧС;
- обеспечение собственной безопасности.
Как и в случае с ФСБ, в кадровой структуре ФСО предусмотрены как военные, так и гражданские должности.
Примечательна история развития ФСО. Как и в ситуации с ФСБ, она берет свое начало со времен СССР. Функции, в целом соответствовавшие тем, что мы рассмотрели выше, выполняло 9-е управление КГБ.
В 1990-м году данная структура была преобразована в Службу охраны КГБ. В 1991-м она была выведена из подчинения КГБ и стала самостоятельным субъектом — Управлением охраны, подотчетным Аппарату Президента СССР.
Также в 1991 году была учреждена собственная структура, занимающаяся безопасностью, Президентом РСФСР. Однако в конце года она была ликвидирована и уступила место новой структуре — Главному управлению охраны, также находящемуся в юрисдикции СССР. Позже данная организация стала ГУО России.
В 1994 году ГУО РФ было включено в состав федеральных органов власти. В 1995-м структура перешла в юрисдикцию Службы безопасности Президента РФ — в соответствии с положениями отдельного федерального закона.
В 1996 году вышел другой ФЗ, установивший, что правопреемником ГУО РФ становится ФСО. ГУО было соответствующим образом переименовано. В состав новой структуры впоследствии вошла Служба безопасности Президента.
В современном виде ФСО функционирует с 2004 года — когда в России было принято в качестве самостоятельного правового акта Положение о ФСО. Можно отметить, что функционировавшая до того Служба спецсвязи получила статус структурного подразделения ФСО.
Рассматриваемая федеральная структура, как и ФСБ, подотчетна Президенту РФ. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие работу ФСО, структура данного ведомства утверждаются при участии главы Российского государства.
В работе ФСО также принимает участие Правительство России, координируя деятельность ФСО в процессе взаимодействия ведомства с различными федеральными структурами.
Сравнение
Основное отличие ФСБ от ФСО — в сфере деятельности. ФСБ занимается обеспечением безопасности всего населения страны в целом, а ФСО концентрирует работу в рамках защиты главным образом государственных лиц. ФСБ имеет ряд специфических компетенций, которых нет у ФСО, — таких как, например, осуществление контрразведывательной деятельности, обеспечение защиты границ.
ФСБ и ФСО находятся на одном уровне в системе государственной власти РФ. Обе структуры состоят в подчинении Президента России. ФСБ и ФСО — службы, вышедшие из КГБ СССР.
Рассмотрев, в чем разница между ФСБ и ФСО, отразим выводы в таблице.
Таблица
ФСБ | ФСО |
Что общего между ними? | |
Вышли из КГБ СССР | |
Являются федеральными службами — находятся на одном уровне в системе государственного управления РФ | |
Подотчетны Президенту России | |
В чем разница между ними? | |
Обеспечивает безопасность граждан РФ в целом | Концентрирует усилия на обеспечении главным образом безопасности лиц, занимающих высшие государственные должности |
Участвует в охране границ | В общем случае не участвует в охране границ |
Занимается контрразведкой | В общем случае не занимается контрразведкой |
Источник: https://TheDifference.ru/chem-otlichaetsya-fsb-ot-fso/
Фсо россии — федеральная служба охраны, академия, войска и структура, директор и руководство, полковники и генералы, требования и стандарты
Федеральная служба охраны (ФСО) Российской Федерации является правопреемником бывшего 9 управления КГБ СССР.
В сентябре 1991 года ФСО вывели из состава КГБ и преобразовали в Управление охраны, в котором была президентская Служба безопасности с Главным управлением охраны.
ГУ охраны, в свою очередь, с 1996 года было переформировано и стало именоваться Федеральной службой охраны Российской Федерации. ФСО считается элитной спецслужбой, где к кандидатам предъявляются довольно-таки высокие требования по многим вопросам.
Глава ФСО – генерал ФСО Дмитрий Кочнев.
Задачи службы охраны
В основные задачи ФСО входит:
- Гарантия безопасности на государственных объектах в пунктах их нахождения и на трассах проезда;
- Прогноз и раскрытие предполагаемых угроз интересам объектов госохраны, исполнение комплекса мер, которые предотвратят эти угрозы;
- Выявление и предотвращение покушений на объекты с госохраной и на сами охраняемые объекты, в которых могут размещаться властные федеральные или государственной органы, которые могут прилегать к вышеуказанным объектам, или акваториям, а также объекты, которые могут прилегать к этим территориям и акваториям, которые пребывают под оперативным управлением органов госохраны;
- Выявление и предотвращение всякого рода правонарушений в районе охраняемых объектов, а также на них самих;
- Принятие участия в границах своих полномочий в мероприятиях, связанных с борьбой с терроризмом;
- Организационные мероприятия по обеспечению спецсвязью;
- Принятие участия в мероприятиях, связанных с разработкой и реализацией мер, обеспечивающих информационную безопасность России, а также с противодействием техническим отделам разведок и защите информации, которая располагает государственной тайной;
- Участие в информационно-технологическом и информационно-аналитическом обеспечении госорганов, техническом обслуживании и программном сопровождении, которыми снабжены информационно-телекоммуникационные системы и ситуационные центры, а также в информационном обеспечении управления госорганов при чрезвычайных обстоятельствах или с объявлением военного положения;
- Мероприятия по обеспечению собственной безопасности.
Эмблема Федеральной службы охраны
О федеральной службе охраны
О самой Федеральной службе охраны информации не так много. Известно, что она является силовой структурой, которая занимается охраной жизни высших государственных чиновников. Объектами охраны ФСО являются президенты, премьер–министры, спикеры Госдумы и СовФеда, глава АП и его заместители, председатель СовБеза, директор ФСБ, председатель Центризбиркома, министры обороны и внутренних дел.
К остальным правительственным чиновникам охрана ФСО приставляется лишь после соответственного указа президента.
К настоящему времени офицеры ФСО занимаются охраной около сорока высших должностных лиц государства.
Основными задачами, которые решаются сотрудниками ФСО, являются раскрытие и предупреждение любых угроз для охраняемых персон, мероприятия по обеспечению их безопасности на всех пунктах их пребывания.
Структура российской ФСО
В структуре Федеральной службы охраны Российской Федерации имеются разные подразделения, даже те, которые, казалось бы, не имеют к ней никакого отношения. Так организационная структура включает в себя:
- Службу спецсвязи и информации;
- Службу коменданта Московского Кремля (с Президентским полком, Президентским оркестром);
- Гараж особого назначения;
- СК ФСО;
- Академия ФСО России.
Недавно Академия ФСО России отметила пятидесятый выпуск
Кроме того, во всех федеральных округах страны имеются разные структурные подразделения ФСО.
А что касается Управлений ФСО Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Саратова, Ростова или же любого другого российского города или региона, то задачи у этой государственной структуры остаются прежними, а именно обеспечение безопасности первых государственных персон. Эти сотрудники охраняют спецтрассы и иностранные делегации.
Фсо российского президента
ФСО нашего президента является элитным подразделением даже по критериям самой ФСО. В нем проходят службу десятки офицеров ФСО.
Служба включает не одних лишь так называемых «искусствоведов в штатском» (засекреченных сотрудников ФСО), но и бойцов спецназа, на вооружении которых находится тяжелое и легкое стрелковое оружие.
При любом выезде «первого» по всем маршрутам кортежа №1 несут службу сотни офицеров ФСО.
На вооружении президентского спецназа ФСО имеются автоматы, снайперские винтовки, пулеметы, гранатометы и даже ПЗРК «Оса».
Спецназовцы в состоянии войти в непосредственное сопротивление оказать ожесточенное сопротивление против хорошо оснащенного армейского батальона.
В составе офицеров-спецназовцев ФСО, охраняющих первое лицо, имеются специалисты, владеющие снайперским, водолазным делом, а также специалисты иных узких направленностей.
Специальная связь ФСО
Одним из самых существенных подразделений в структуре ФСО РФ является служба специальной связи и информации. задача этой секретной структуры — это обеспечить надежную правительственную связь. В составе ФСО служба специальной связи находится с 2004 года, после того, как произошло упразднение ФАПСИ. Руководить спецвязью назначили первого заместителя директора ФСО РФ.
Кроме организации государственной и правительственной связи служба спецвязи ФСО занимается еще и обеспечением ее безопасного эксплуатирования. К функциональным обязанностям спецсвязи относят еще некоторые задачи.
Кроме обеспечения связи президента, эта структура обеспечивает дипломатические представительства России за пределами нашей страны, обеспечивает информационную безопасность, противодействует техническим разведкам иностранных государств, а также занимается и другой деятельностью, связанной с сохранением режима секретности.
Где готовят офицеров ФСО?
Специалисты, имеющие высшее образование обучаются в Академии ФСО в Орле. Это единственный в нашей стране вуз, имеющий такой профиль. С недавних пор Академия ФСО имеет в своем распоряжении Воронежский институт ФСО, который является ее филиалом и занимается подготовкой специалистов в этой области.
Выпускники Академии ФСО
На подготовку рядового состава в Службе также уделяется особое внимание, ведь они обязаны безупречно владеть приемами рукопашного боя, а также табельным оружием. Тренируются бодигарды на Балашихинской базе, а также в специально оборудованном спортзале в Кремле. Водительская подготовка осуществляется на спецполигоне.
Учитывая специфику увлечений президента Путина его личная охрана, кроме всего прочего занимается и узкоспециализированной подготовкой, например, спецкурсами действий в горнах. А перед сочинскими Олимпийскими играми 2014 года для ФСО закупили профессиональное яхтинговое оборудование и костюмы. Разумеется, все бодигарды обязательно проходят антитеррористическую подготовку.
Внешний вид сотрудников ФСО
Форма ФСО заслуживает особого внимания. Например, повседневной формой бодигардов, которые именуются «личниками», является классический костюм.
На внутренних мероприятиях форма военнослужащих ФСО почти ни чем не отличается от общеармейской, исключением является иссиня–черный цвет. Погоны военнослужащих также иссиня–черного цвета с голубыми полосами, кроме, конечно же, генеральских. К тому же военнослужащие обладают несколькими видами военной формы одежды. Например, Президентский полк ФСО внешне отличается от представителей ФСО.
День работника органов безопасности
20 декабря отмечается День работников органов безопасности. Как и все с остальные российские специальные службы, его празднуют и сотрудники ФСО. В этот день в 1917 году Совнарком РСФСР издал Декрет о создании ВЧК, которая и стала предшественницей всех нынешних спецслужб.
Этот день празднует вся Служба в полном составе: и военнослужащие-контрактники, и военнослужащие-срочники. В такие дни, как правило, проводится награждение особо отличившихся военнослужащих.
Сама спецслужба награждена двумя ведомственными медалями: «За воинскую доблесть», а также «За отличие в военной службе», имеются все три степени. При этом зарплата бодигардов остается за семью печатями.
Хотя, по некоторым данным, она не выше, чем у обычных военнослужащих, да и ту с 2015 года урезают, за невыполнение нормативов по ФП.
Источник: https://comp-pro.ru/roda-vojsk/fso.html