Российская Федерация полностью содержит несовершеннолетних лиц, которые по стечению жизненных обстоятельств оказались в сложном положении – это дети, оставшиеся без попечения родителей и дети-сироты. Каждый из регионов определяет свой уровень соцподдержки, привилегий и денежных начислений.
Совсем неважно, сколько времени находятся сироты в домах детства. Их никто не может лишить недвижимости и другого имущества, доставшегося им от родителей и других родственников, а их доходы (пенсионные выплаты, алименты) подлежат обязательному накоплению на сберегательных книжках.
Содержание
- 0.1 Кого принято считать сиротами
- 0.2 Льготы и пособия
- 0.3 Право детей-сирот на медицинское обслуживание
- 0.4 Право детей-сирот на трудовую деятельность
- 0.5 Привилегии в сфере образования
- 0.6 Право на жилье
- 1 Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей: понятие и правовой статус
- 2 Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей: чем схожи и чем отличаются эти категории?
- 3 Назначение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
- 4 Льготы для детей-сирот в 2019 году – при поступлении в ВУЗ, опекунов, детей оставшихся без попечения родителей
- 4.1 Основная информация
- 4.2 Первоначальные понятия
- 4.3 Кто относится к данной категории
- 4.4 Правовая база
- 4.5 Какие льготы положены детям сиротам
- 4.6 Перечень госпомощи
- 4.7 На образование (поступление в ВУЗ)
- 4.8 На жилье
- 4.9 На оплату ЖКХ
- 4.10 Другое
- 4.11 Как осуществляется услуга
- 4.12 Порядок оформления
- 4.13 Компенсация для опекунов
- 4.14 Региональные особенности для детей, оставшихся без попечения родителей
Кого принято считать сиротами
Депутаты госдумы РФ приняли Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.
1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором понятия «дети, оставшиеся без попечения родителей» и «дети-сироты» имеют различные определения.
Детьми-сиротами именуются жители России до 18 лет, которые потеряли одного или обоих родителей. А к детям, оставшимся без попечения родителей, относят несовершеннолетних, чьи мать и отец:
- неизвестны;
- лишились возможности растить и воспитывать ребенка либо их частично отстранили от этого;
- пропали без вести, их объявили умершими (это должно быть официально признано);
- стали недееспособными или суд ограничил их дееспособность;
- являются заключенными в тюремных учреждениях;
- совершили преступное деяние и находятся в следственных изоляторах;
- отказались их воспитывать, защищать и материально содержать.
Граждане, которые лишились единственного или обоих родителей до наступления 18 лет, могут рассчитывать на дополнительную поддержку со стороны государства до того времени, пока им не исполнится 23 года.
Все воспитанники сиротских учреждений наделены следующими правами:
- обеспечение питанием, одеждой, проживание и прохождение школьной программы;
- развитие таланта в творчестве, спорте, науке и т. д.;
- содействие в учебном процессе и коррекция обнаруженных отклонений.
Чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей и дети-сироты развивались всесторонне, им предоставляется право на посещение факультативов разнообразных профилей, секций во всех видах заведений, а также возможность участия в конкурсах или олимпиадах.
Льготы и пособия
Соцподдержка и преимущества для этих детей устанавливаются депутатами областных дум. Детские дома обязаны обеспечивать своих воспитанников бесплатно всем необходимым для жизни: полноценным питанием, одеждой, обувью, бельем и прочим. Сиротские учреждения также бывают федеральными, которые финансируются за счет государственного бюджета.
ВАЖНО! После выдачи аттестатов о полученном образовании дети выпускаются из учреждений, но им безвозмездно предоставляется одежда, обувь, белье, деньги в размере от 500 рублей и выше. Если сирота имеет желание, вещи можно заменить единовременной выплатой.
У каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, во время прохождения профессионального обучения есть возможность ездить на общественных видах транспорта и не платить за проезд в пункте проживания и за его пределами (пригородные маршруты).
Федеральный закон № 324-ФЗ от 21.11.2011 «О бесплатной юридической помощи» позволяет детям-сиротам и их опекунам (при посещении адвокатов для ведения дел, которые непосредственно касаются сирот) на безвозмездной основе получать услуги юристов.
Право детей-сирот на медицинское обслуживание
Детям-сиротам гарантирована бесплатная медпомощь во всех больницах и поликлиниках, кроме частных. В нее входит:
- оказание медицинских услуг с применением высоких технологий;
- полное ежегодное обследование организма;
- процедуры по оздоровлению;
- медосмотры;
- лечение заграницей за счет федерального финансирования.
Во внеочередном порядке для сирот предоставляются путевки в санатории, курорты и лагеря. Им обеспечена бесплатная поездка в оба конца, если билеты были куплены самостоятельно на собственные средства, то затраты компенсируются.
Право детей-сирот на трудовую деятельность
Все выпускники сиротских учреждений должны быть официально трудоустроены, для них гарантируется защита от безработицы. Обращаясь в центры занятости, они получают содействие со стороны специалистов в поиске вакантных должностей, дальнейшего трудоустройства, и, при необходимости, помощь в выдаче направления на приобретение выбранной профессии либо дополнительного профобразования.
Если сироты встали на учет в центре занятости граждан и занесены в реестр как безработные, но они получают образование по направлению от специалистов биржи труда, им выплачивается стипендия и пособие.
ВАЖНО! Если сирот увольняют в связи с ликвидацией предприятия или сокращением сотрудников, то директорат обязан оплатить им профобучение и трудоустроить.
Привилегии в сфере образования
Граждане, получившие школьные аттестаты в сиротских домах, могут подавать заявки в ПТУ, колледжи, ВУЗы и рассчитывать на бюджетные места очного обучения. Дети-сироты безвозмездно могут обучаться:
- на курсах для абитуриентов;
- дважды в училищах, техникумах, и один раз в ВУЗах;
- по программе профподготовки один раз (рабочие специальности).
ВНИМАНИЕ! Если во время учебной деятельности студент становится сиротой, ему предоставляться соцподдержка и оплата за образовательные услуги со стороны бюджета.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” наделяет региональные власти обязанностью выдавать социальную стипендию и единовременную выплату каждый год на покупку учебников и канцелярских товаров. Выплата равняется трехкратному размеру начисляемой соцстипендии.
Если директора детских домов дают разрешение, их выпускники, проходящие обучение в училищах, колледжах и ВУЗах на время каникул могут приезжать в родные дома детства, бесплатно там проживать и питаться. Они также имеют возможность бесплатно совершать поездки в оба конца один раз в год.
Если дети-сироты во время учебного процесса берут академический отпуск (в случае наступления необходимости в лечении, при беременности, уходе за детьми младше 3-х лет), им предоставляют полное соцобеспечение со стороны государства и продолжают выплачивать стипендии.
Право на жилье
Правительство Российской Федерации постановило предоставлять детям-сиротам благоустроенную жилплощадь во временное пользование на 5-летний период. Если он закончился, а сирота находится в бедственном положении, то наем квартиры разрешается пролонгировать еще 1 раз на 5 лет. Процесс предоставления помещений регулируется субъектами РФ.
Чтобы получить квадратные метры, сироты должны достигнуть совершеннолетия (либо полной дееспособности до 18 лет) и подать письменное заявление по установленному образцу. Дети могут стать обладателями нового жилья после выпуска из детского дома, приобретения профессии по программам образовательных учреждений, завершения армейской службы или тюремного заключения.
Если дети-сироты имеют права собственности на объекты недвижимости, где им разрешено проживать, они также могут претендовать на жилплощадь. Невозможность нахождения в квартирах и частных домах определяется, если есть одна из нижеследующих причин:
- на жилой территории постоянно проживают родители, которых лишили прав на воспитание этих детей и не переселенные по приговору суда (сюда же относятся тяжело болеющие люди);
- жилплощадь не соответствует санитарным и техническим стандартам;
- при вселении ребенка, количество квадратных метров на одного проживающего уменьшается и становится менее установленного минимума.
В соответствии с Семейным кодексом, дети-сироты, над которыми оформили опекунство/попечительство либо их усыновили, обладают такими же правами, как и родные дети. Семейный Кодекс РФ закрепляет за сиротами получение содержания от родителей.
Но если этих детей усыновляют другие люди, то они теряют свои имущественные права, гарантированные им от кровных родственников.
В случае потери одного или обоих родителей до факта усыновления, сирота может законно наследовать их имущество и получать пенсию.
ВАЖНО! Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 829, все денежные поступления сироты, приемные родители/опекуны должны тратить только на нужды ребенка, предварительно получив одобрение от органа опеки.
Директора детских домов обязаны сохранять на банковских счетах алименты, поступающие от родителей. По существующим правилам они могут расходовать на детей только 50% дохода от этих сумм.
Как только они покидают стены учреждения, руководство передаем им право пользования счетом с накопленными деньгами: алименты за все время жительства в доме детства + половину начисленных процентов за размещенные вклады.
Дети-сироты являются одной из самых незащищенных групп российских жителей и должны полностью содержаться на средства соответствующего субъекта РФ.
Чтобы они смогли органично вступить в социум и полноценно жить и работать, страна наделяет их преимуществами в виде бесплатных образовательных услуг, официального первоочередного трудоустройства, обеспечения путевками в санатории и лагеря, лечения и предоставления жилых помещений.
Источник: https://govcare.ru/opeka/deti-siroty
Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей: понятие и правовой статус
Проблема сиротства достаточно актуальна не только для РФ, но и для многих других стран мира. Дети, потерявшие родителей или лишившиеся их опеки, достаточно часто становятся жертвами в современном мире. Поэтому эта категория требует определенную защиту со стороны государства. В России права таких детей регулируются ФЗ № 159.
Как государство может помочь детям, которые потеряли родителей или остались без их опеки? Какие у них есть права и кто должен их защищать? Что означает понятие сиротства?
Закон определяет (159-ФЗ)
Все вопросы по сиротам регулируются определенными ФЗ и президентскими указами, в том числе 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Как трактует ФЗ понятие сирота и какое определение дает ребенку, оставшемуся без родительской? Дети-сироты — какие это дети?
Сирота
В 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» говорится, что дети считаются осиротевшими, если родителей нет в живых.
В России участились инциденты, когда мать или отец осознанно оставляют ребенка без своей опеки. Действия нерадивых родителей зачастую не обоснованы жизненными трудностями или финансовыми проблемами, которые не позволяют полноценно обеспечить малыша.
Часто своего ребенка бросают и состоятельные граждане, считая родительские обязательства серьезной обузой, мешающей нормально жить.
Родители не желают брать на себя ответственность по воспитанию и материальному обеспечению своих детей и намеренно отказываются забирать их из роддома, оформляя свой отказ в письменном виде.
Подобные ситуации могут происходить не только сразу после рождения малыша, но и через некоторое время проживания ребенка с родителями.
Такие дети получают статус так называемых «социальных» сирот, когда настоящие папа и мама у малыша есть, но они не хотят принимать участие в его жизни.
Без попечения родителей
Какие дети имеют правовой статус «оставшихся без родительской опеки»? Такой статус определяется для малолетних граждан до 18-летнего возраста, у которых родители по определенным причинам не исполняют полноценно родительские обязательства. Закон определяет следующие причины:
- лишение права воспитывать своего ребенка или частичное ограничение родителей в их правах на ребенка;
- признание одного из родителей недееспособным лицом — частично или полностью;
- тяжелая болезнь одного или обоих родителей, которая не позволяет полноценно растить и материально обеспечивать ребенка;
- признание родителей пропавшими безвести;
- смерть;
- подозрение родителей в правонарушениях;
- лишение родителей свободы — тюремный срок;
- намеренное нежелание родителей принимать участие в воспитании и образовании малыша или отказ от защиты его интересов;
- невыполнение родительских обязательств, нежелание отстаивать права малыша.
Защита беззащитных
Дети, оставшиеся без попечения родителей, беззащитны перед социумом. Для государства защита этой категории представляет высокую ценность.
Государство несет обязательства по материальному обеспечению, контролирует процесс воспитания таких деток, обеспечивает защиту их прав до момента совершеннолетия.
Материальная помощь от государства устанавливается на уровне прожиточного минимума — для полноценного поддержания жизнедеятельности ребенка.
Закон устанавливает следующие права осиротевшего или оставшегося без попечения родителей ребенка:
- бесплатная медицинская помощь и образование;
- получение благоустроенной жилой площади;
- гарантия защиты от безработицы.
Будущее малышей без родительской опеки определяют органы попечительства. Благодаря государственным гарантиям, каждый малыш получает право расти и получать должное воспитание в семье, которая сможет дать ему все, чтобы он чувствовал себя любимым и нужным, не переживал за будущее. Для морального развития детей это очень весомый фактор.
Право расти в семье: формы устройства детей
Любой ребенок, независимо от происхождения, расы и физиологии, имеет право получить воспитание в любящей семье. Выделяют несколько видов распределения детей-сирот и детей, которые лишены родительской опеки:
- усыновление/удочерение;
- опекунство/попечительство;
- детский дом с семейным укладом;
- если ребенок болен — перевод в специализированное государственное учреждение, созданное для помощи таким деткам;
- приемная/патронажная семья.
Идеальным вариантом является распределение малышей в семью или в детские дома, проживание в которых максимально напоминает жизнь в семейном кругу.
Когда малолетнего усыновляют (удочеряют), его права приравниваются к правам родного ребенка. Кроме того, он может поменять свою фамилию на фамилию новых родителей, получить новое имя.
Новая семья обязуется ухаживать за ребенком, воспитывать, защищать и обучать, как родного.
Устройство несовершеннолетнего в приемную семью подразумевает подписание договора между ООП и семьей, которая хочет взять под опеку ребенка-сироту. Приемные мать с отцом получают ежемесячную материальную помощь на содержание нового члена семьи. Новые родители несут прямые обязательства по воспитанию и полному обеспечению ребенка всем необходимым.
За ребенком сохраняется право пользоваться льготами, которые положены ему по закону. Кроме этого, с 18-ти лет, он имеет право владеть собственным благоустроенным жилым помещением, которое должно предоставить государство.
Если супруги согласны воспитывать и растить от 5-ти до 10-ти малышей (включая своих), их семья становится домом семейного типа. Новые мать с отцом обязуются воспитывать приемников до их совершеннолетия.
Если ребенок поступает учиться в ПТУ или в ВУЗ 1-4 уровня аккредитации, данная семья должна обеспечивать его материально до достижения им 23 лет.
После этого родители перестают получать от государства пособие на приемников и вправе устраивать их судьбу на свое усмотрение.
Достаточно часто осиротевших детей берут на воспитание и содержание опекуны (попечители). Опеку можно установить над ребенком до 14-летия. Если ребенок достиг этого возраста, до его совершеннолетия можно оформить попечительство.
В России очень часто опекунами несовершеннолетних выступают их родственники. В большинстве случаев, это бабушки и дедушки.
В такой семье, где детей воспитывают родные люди, возникает меньше спорных ситуаций и проблем, которые связаны с внутренними конфликтами и поведением ребенка.
Право на образование
ФЗ №159 определяет круг прав, которые имеют дети без родителей:
- на бесплатное образование и полноценное обеспечение (питание, предметы первой необходимости, проживание в общежитии, профессиональная медицинская помощь), увеличенная в 1,5 раза стипендия, льготная выплата в тройном размере от суммы стипендии — на покупку нужных принадлежностей для учебного процесса), 100% оплата практики по месту прохождения;
- бесплатная помощь для подготовки к поступлению в проф.училище на бюджетное место (для поступления ребенок должен обязательно иметь законченное общее/среднее образования);
- льготное получение второго образования;
- академический отпуск, если возникла такая необходимость по состоянию здоровья и есть определенные медицинские показания, которые закреплены нормами законодательства (стипендия должна выплачиваться полностью);
- льготный проезд в городском транспорте (в том числе пригородный транспорт, машины служб такси исключаются);
- на разовую компенсацию стоимости билетов в две стороны (от места обучения к месту проживания студента — если дом расположен в другом населенном пункте);
- на покрытие финансовых затрат на покупку предметов первой необходимости и оборудования;
- на единоразовую помощь (от 500 рублей) от учебного заведения после окончания обучения (это не касается учащихся, которые продолжают учиться на дневной форме).
Если ученик ВУЗа или проф.учреждения не закончил обучение, но ему исполнилось 23 года, за ним остается право на финансовую поддержку со стороны государства и никто не имеет права его отменить. Вплоть до последнего курса обучения осиротевшие (лишенные родительского попечения) студенты имеют право на денежную поддержку государства.
Право на медобслуживание
Право на предоставление бесплатных медицинских услуг относят к основным правам осиротевших малышей и детей, которые лишены опеки родителей.
Медобслуживание, которое имеет право получить любой несовершеннолетний, включает:
- систематические медосмотры;
- процедуры для оздоровления;
- диспансеризацию;
- путевки в оздоровительные лагеря;
- санатории или курорты (по медпоказаниям).
Кроме вышеперечисленных прав, дети-сироты и дети без попечения родителей, имеют право на покрытие материальных затрат за проезд в мед.учреждения (если возникла такая необходимость).
Защита имущественных прав
В связи с тем, что малышам, которые стали сиротами или лишились опеки родителей, предоставляется недвижимость, они нуждаются в защите жилищных прав.
Каждый гражданин (в том числе и малолетний) может владеть определенными материальными ценностями, которые получены путем дарения, накопления заработанных средств.
Отсюда вытекает необходимость в защите имущественных прав малолетних сирот и детей, оставшихся без попечения одного или обоих родителей.
К имущественным правам относятся права на получение:
- алиментных платежей;
- различных выплат и пособий;
- стипендий;
- жилья;
- пенсий.
Для защиты имущественных интересов и прав детей-сирот или детей, которые остались без родительской опеки, законодательство гарантирует следующие нормы, обязательные к исполнению:
- органы местного самоуправления предоставляют детям-сиротам и детям без родительского попечения квартиру либо дом, которые имеют все необходимое для проживания;
- как только сирота станет совершеннолетним, он имеет право вернуться в жилье, в котором проживал до отъезда в учебное заведение, на военную службу, в места отбывания наказания в виде лишения свободы;
- государственный орган по защите жилищных прав должен следить за сохранностью недвижимого имущества малолетних детей-сирот и составлять реестр таких детей при достижении ими 14-ти лет;
- если жилье, которое принадлежит малолетнему сироте, передавалось по договору специализированного найма, через пять лет ребенок сможет изменить его на договор социального найма, который позволяет законно приватизировать данное жилье;
- малолетний сирота, у которого нет зарегистированного за ним жилья, после окончания учебного заведения, завершения военной службы или освобождения из тюрьмы имеет право получить жилье без очереди.
Также опекун, попечитель или кто-либо из его родных не имеет права проводить какие-либо сделки с опекаемым. Возможное исключение из правил — передача недвижимости или имущества опекаемому в дар или в бесплатное пользование.
Какие льготы предусмотрены для детей, лишившихся родителей?
Для детей, которые лишились родителей, государством предусмотрена помощь в виде льгот. Так, малолетним, родители которых умерли, выплачивается пенсия по смерти кормильца. Размер материальной помощи зависит от трудового стажа умершего.
Если трудового стажа достаточно, дети будут получать трудовую пенсию, если не достаточно — социальную. Платежи осуществляются осиротевшему наследнику до момента наступления совершеннолетия.
Если ребенок учится на очном отделении, пенсия ему выплачивается до 23-х лет.
Осиротевшие дети имеют привилегии во время зачисления в учебные заведения: повышенная стипендия, бесплатное питание. Также ребята получают финансовую помощь для покупки предметов первой необходимости. Проезд на любом виде общественного транспорта для них льготный.
Студенты, оставшиеся без родителей, каждый год получают разовую компенсацию в виде тройной стипендии. Эти деньги они должны быть потрачены на покупку принадлежностей для учебы.
После окончания ВУЗа или проф.училища, сироте нужно обратиться в местную службу занятости для получения помощи в трудоустройстве. Сотрудники центра проверят профпригодность и поставят гражданина на учет. Если у несовершеннолетнего нет опыта работы, будет установлено пособие, которое он будет получать на протяжении полугода. Размер выплат приравнивается к средней заработной плате по региону.
Если несовершеннолетнему, который имеет правовой статус сироты, потребуется медицинская помощь, она будет абсолютно бесплатной — начиная с обычного осмотра и заканчивая оперативным вмешательством. Необходимые на лечение деньги будут взяты из государственной казны.
Дети-сироты имеют право бесплатно оздоравливаться в лагерях и пансионатах — оплату путевки оплачивает государство.
Источник: https://SemPravorf.ru/deti/ostavshiesya-bez-popecheniya-roditelej.html
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей: чем схожи и чем отличаются эти категории?
Порой ребёнок остаётся в одиночестве и-за преждевременной смерти самых близких для него людей. Помимо этого, большому числу детей не хватает семейного уюта и при здравствующих родителях. Такие дети составляют две категории – сироты и оставшиеся без родительского попечения.
В обоих случаях дальнейшей жизнью ребёнка начинают заниматься государственные органы.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, кто они?
К такой категории относятся малолетние граждане до достижения ими 18 лет, родители которых не могут или не желают исполнять свои обязанности. Причинами для присвоения детям статуса оставшихся без родительского попечительства являются случаи, когда родители:
- лишены прав воспитывать детей или частично ограничены в этом праве;
- один из родителей признан полностью или частично недееспособным;
- тяжёлое заболевание у одного или обоих родителей, из-за которого невозможно полноценное воспитание и материальное обеспечение ребёнка;
- числятся без вести пропавшими;
- подозреваются в совершении правонарушений;
- находятся в местах заключения;
- намеренно не желают воспитывать ребёнка;
- не выполняют свои обязанности, отказываются защищать права и интересы ребёнка.
При таких условиях вопросами устройства малышей в приёмные или патронажные семьи, в специальные учреждения приходится заниматься государственным социальным службам, которые выявляют несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, ведут их учёт и контролируют дальнейшую жизнь, питание и развитие отданных на воспитание другим людям детей.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Разница понятий «сироты» и «дети, оставшиеся без попечительства родителей»
Сиротами признаются дети, родители которых умерли. Без родительского попечительства же остаются дети, родители которых не могут или осознанно не хотят воспитывать ребёнка и заботиться о нём. В этом случает используется также понятие «социальные сироты».
Льготы
В качестве помощи детям, по разным причинам лишившихся самых близких людей, государством предусмотрены льготы.
Лицам, родителей которых нет в живых, положена пенсия по потере кормильца. Её размер зависит от трудового стажа родителя. При достаточном трудовом стаже ребёнок будет получать трудовую пенсию, если стажа мало – социальную.
Выплаты производятся до момента совершеннолетия или до достижения наследником 23 лет, если он учится на очном отделении учебного заведения.
При зачислении в различные учебные заведения такие дети пользуются привилегиями в виде:
- повышенной стипендии;
- бесплатного питания;
- получения финансовой помощи для покупки предметов первой необходимости;
- льготного проезда на любом виде общественного транспорта.
Студенты ежегодно один раз получают тройную стипендию, предназначенную для приобретения принадлежностей для обучения.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
После завершения обучения выпускник может обратиться в службу занятости. Сотрудники службы помогают трудоустроиться, проверив профессиональную пригодность и поставив его на учёт.
При отсутствии опыта работы он полгода будет получать пособие, размер которого равен средней зарплате по региону.
Медицинская помощь также совершенно бесплатна, как обычный осмотр, так и требуемые оперативные вмешательства. Финансы на оплату лечения берутся из государственной казны.
Помимо всего перечисленного, предусмотрено бесплатное оздоровление в лагерях, санаториях и пансионатах. Оплата путёвки также производится государством.
Что касается жилья, и здесь государство не оставляет сирот и детей без родительского попечительства без помощи.
После выпуска из интерната и достигший 18-летнего возраста ребёнок является претендентом на получение собственных квадратных метров жилой площади.
Но для этого должны быть следующие условия: ребёнок-сирота или оставшийся без попечения родителей не должен иметь социального или собственного жилья (доставшегося от родителей), у родственников также не имеется достаточных квадратов, чтобы оформить прописку, а если жильё имеется, то не соответствует санитарным и другим нормам.
При соблюдении этих условий ребёнок ставится в очередь на получение жилья.
Льготы касаются и коммунальных платежей. Для их получения ребёнок должен обучаться в школе или учебном заведении профессионального образования по очной форме, а также должен иметь жилое помещение.
При этих условиях лица указанной категории освобождены от уплаты коммунальных платежей и платы за проживание.
При наличии собственного жилья положена 100-процентная скидка.
При проживании на территории опекуна льгота распределяется на норму площади, достаточной для опекаемого.
Права
Дети-сироты и оставшиеся без родительского попечительства являются слабо защищённой социальной группой населения, им нужна особая государственная поддержка. Права таких детей регулирует Федеральный закон № 159 от 21.12 1996 г.
Лица из указанных категорий имеют следующие права:
- личные: данными правами гарантируются уважение чести и достоинства, защита от злоупотреблений опекуном или попечителем, воспитание в опекунской или попечительской семье, общение с родителями и родными, выражение собственного мнения при возникающих вопросах о своих интересах, необходимые условия для проживания, воспитания, образования, развития за счёт государственных средств;
- имущественные: эти права касаются социальных выплат, пенсий, алиментов, пособий, сохраняют права собственности на жильё, доходы, полученное в дар или по наследству имущество, внеочередное получение жилья;
- на бесплатное образование;
- на бесплатное медицинское обслуживание;
- на помощь в трудоустройстве;
- на получение жилья.
Виды социальной помощи
Социальная помощь, оказываемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечительства родителей, бывает следующих видов:
- Материальная. Государство обеспечивает возможность бесплатно проживать в интернатах, предоставляет одежду, питание, предметы обучения, средства для устройства жизни, жильё, бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта;
- Нематериальная. Государство гарантирует бесплатное образование, медицинское обслуживание, права на жильё и трудоустройство.
Государство проявляет максимальную заботу о детях-сиротах и оставшихся без родительского попечительства, защищая их права и гарантируя множество льгот во всех сферах жизни.
Правительство РФ заботится о том, чтобы дети указанных категорий обрели семью, будь то опекунская или патронажная. Для этого установлены выплаты единовременных и ежемесячных пособий, определены льготы для опекунов и попечителей.
Однако недобросовестным людям, имеющим корыстные цели при оформлении опекунства, получить такую выгоду не удастся, поскольку надзорными органами тщательно контролируется жизнь детей, находящихся под опекой, до достижения ими 18-летнего возраста.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/rebenka/bez-popechitelstva.html
Назначение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищный фонд » Назначение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Предоставление жилья осуществляется по определенному порядку.
Российская Федерация основной упор делает на воплощение на практике социальных программ, которые направлены в первую очередь на защиту нуждающихся категорий граждан РФ.
К этой когорте, безусловно, можно причислить детей-сирот, а также несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей.
В частности, НПА РФ предусматривается возможность осуществить предоставление жилья детям-сиротам из специализированного жилфонда.
Кто относится к детям, оставшимся без попечения родителей. Дети-сироты
Перед тем как углубиться в законодательный процесс выдела жилого помещения, необходимо понять, кого признают детьми, оставшимися без попечения родителей.
В данной ситуации необходимо сделать отсылку на Семейный кодекс РФ, который фиксирует собой данную дефиницию. Так, согласно ст. 121 указанного НПА, в понятие «детей, оставшихся без попечения родителей», входят и лица, причисляемые к категории «дети-сироты».
При этом основания для наделения несовершеннолетнего ребенка подобным статусом могут быть самыми разными:
- смерть обоих родителей;
- лишение родительских прав;
- недееспособность родителей;
- отказ принимать участие в воспитании и образовании детей;
- создание родителями условий, которые несут угрозу для жизни несовершеннолетнего и пр.
Но, несмотря на неоднородность причин, в качестве основания выступает одно единственное условие – отсутствие родительского попечения в отношении конкретного ребенка. Факт отсутствия попечения со стороны родителей устанавливается либо в момент смерти законного представителя несовершеннолетнего, либо по вступлению в юрсилу судебного решения.
При этом со стороны госорганов в течение 3-х дней с момента поступления сведений о детях, оставшихся без родительского попечения, должен быть осуществлен контроль условий жизни несовершеннолетнего.
Все полученные данные должны быть внесены в единый госреестр, в который включены все без исключения несовершеннолетние, причисляемые к когорте «оставшихся без попечения родителей».
Особый порядок обеспечения жилищем детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление жилья детям-сиротам и лицам, оставшимся без родительского попечения, осуществляется по определенному и специфическому порядку, который утвержден жилищным законодательством РФ. В частности, этот процесс регулируется ст. 98.1 ЖК РФ.
Данная норма права гласит о том, что обеспечение жилыми помещениями распространяется не только на несовершеннолетних граждан, но и на лиц, достигших дееспособного возраста, но причисляемых раньше к отдельной категории субъектов правоотношений, которым принадлежит право получения жилплощади из специализированного фонда.
В этой ситуации вступает в законное действие ФЗ под № 159-ФЗ, фиксирующий собой дополнительные гарантии для детей-сирот, которые достигли 18-летнего возраста и покинули территорию образовательных, социальных учреждений, закончили государственную службу в рядах российской армии и пр.
Таким образом, обеспечение жилыми помещениями происходит на основании закона № 159-ФЗ, а также с учетом требований, прописанных в ФЗ под № 15-ФЗ. В частности, для получения жилого помещения необходимо официальное заключение договора специализированного найма между сиротой или ребенком, оставшимся без попечения, и собственником жилья (государством или же органом МСУ).
Помещения, предназначенные исключительно для обеспечения жильем детей, оставшихся без попечения родителей
Жилье детям сиротам предоставляется из специализированного фонда, который принадлежит российскому государству. Объекты недвижимости, которые предназначены для получения определенной категории граждан, должны эксплуатироваться только по непосредственному целевому предназначению.
Иными словами, использование жилого помещения не для постоянного проживания не допускается законодателем.
Это связано с тем, что перед тем как происходит процедура получения ключей от жилого помещения, происходит его оборудование и приспособление с учетом законных интересов и нужд детей-сирот.
Следует отметить, что предоставление жилого помещения нуждающимся несовершеннолетним может быть осуществлено только в том случае, если оно соответствует основным критериям, прописанным в ст. 62 ЖК РФ. В частности, к требованиям причисляются следующие параметры:
- квартиры должны быть жилыми, то есть иметь всю необходимую инфраструктуру для комфортного пребывания на ее площади.
- На территории жилого помещения должны быть проведены все необходимые коммуникации: водоснабжение, центральное отопление, электроснабжение, газоснабжение.
- Площадь жилого помещения должна быть изолирована от других квартир, если объект располагается в постройке многоквартирного вида.
- Если в качестве жилого помещения из специализированного жилфонда выделяется частный дом, то его износ не должен превышать допустимые законодательством нормы. В частности, если предоставляется деревянная постройка, то ее возраст не может превышать 15 лет.
- Запрещено законодателем выделять жилье для детей-сирот в фонде, который подлежит сносу из-за своего ветхого или даже аварийного состояния.
- Площадь жилого помещения должна удовлетворять нужды ребенка, признанного нуждающимся в улучшении жилусловий.
Таким образом, законодательством предусмотрен четко упорядоченный процесс предоставления жилых помещений осиротевшим несовершеннолетним и иным категориям детей, которые нуждаются в социальной защите со стороны государства.
„
В соответствии с ч.3 статьи 18 Закона №222-ЗО, п.4.2 Порядка №310 сводный список органа опеки и попечительства формируется в хронологической последовательности по дате принятия акта органа местного самоуправления о включении граждан в список органа опеки.
В какой последовательности предоставляется жилье детям-сиротам? Могут ли органы местного самоуправления предоставить жилье детям-сиротам, подавшим заявление в 2018 году, раньше, чем детям-сиротам подавшим заявление (состоящим уже в списке органа опеки), например, в 2016 году?
“
Татьяна25.09.2018 11:59
Здравствуйте! Вам нужно письменно обратиться в орган местного самоуправления с требованием о выделении жилья. Вам выдадут отрицательный ответ. Этот ответ можно обжаловать в судебном порядке.
Таким образом Вам намного быстрее предоставят жилье. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы.
Для скидки 50 процентов на консультацию – Промокод – «МИП».
Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Сайботалов Вадим Владимирович25.09.2018 20:38
Задать дополнительный вопрос
Согласен с коллегой, приходите на консультацию, мы Вам поможем.
Шафир Михаил Семенович26.09.2018 10:15
Задать дополнительный вопрос
Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnyj-fond/naznachenie-zhilya-dlya-detej-sirot-i-detej-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditelej-a-takzhe-lic-iz-ih-chisla.html
Льготы для детей-сирот в 2019 году – при поступлении в ВУЗ, опекунов, детей оставшихся без попечения родителей
Сироты согласно законодательству имеют право на получение социальной и трудовой пенсии, а также различные льготы. Основные правила предоставления льгот для детей-сирот в 2019 году.
Правительство гарантирует социальные льгот детям-сиротам, чтобы они максимально просто адаптировали в обществе и смогли вести полноценную жизнедеятельность.
Основная информация
Государство для оказания поддержки сиротам приняло специальные льготы и денежные пособия, которые каждый год индексируются согласно росту уровня прожиточного минимума.
права детей-сирот
Льготы, которые предоставляются, охватывают основные социальные аспекты жизни как медицинское обслуживание, обучение, возможность получения социального жилья.
Если ребенка взяли под опеку родственники или посторонний человек, то все государственные привилегии будут сохраняться.
Первоначальные понятия
Дети-сироты | Дети, которые остались без родительской опеки и на момент получения статуса являются несовершеннолетними |
Дети, оставшиеся без родительского попечения | Дети, чьи родители являются живыми, но они потеряли возможность выполнять свои прямые родительские обязанности |
Опекун | Лицо, которое официально оформило опеку над ребенком младше 14 лет |
Попечитель | Лицо, которое официально оформило попечительство за несовершеннолетним, который остался без родительской опеки. Попечительство оформляется после достижения ребенком 14 лет |
До скольки лет действуют льготы — до совершеннолетия, если ребенок поступил после 18 лет в ВУЗ или колледж, то льготы ему полагаются до момента окончания учебы.
После 23 ребенок-сирота становится дееспособным, и выплаты прекращаются, однако они имеет право на получение жилья.
Кто относится к данной категории
Согласно законодательству детьми-сиротами могут считаться:
- дети, которые потеряли обоих родителей;
- если родители признаны судом пропавшими без вести;
- если родители страдают от серьезных заболеваний и являются недееспособными или инвалидами, и не могут осуществлять воспитание детей;
- если родители были лишены родительских прав независимо от причины или находятся в розыске (тюрьме).
В любом из этих случаев ребенок получает статус сироты. Родственники или другие отца могут оформить над ним опекунство до 14 лет, а после совершеннолетие – попечительство.
Правовая база
Правовое регулирование вопросов, касающихся основных мер и принципов социальной поддержки сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, основываются на:
- законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ;
- законе «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ;
- законе «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16 апреля 2001 № 44-ФЗ.
Какие льготы положены детям сиротам
Льготы для детей-сирот находящихся под опекой:
- на оплату услуг ЖКХ, жилья и связи;
- на образование;
- на приобретения одежды, продуктов, обуви и других предметов;
- на проведение ремонтных работ жилья.
Размер выплачиваемой помощи находится в пределах 1000 – 2500 рублей. Но в некоторых случаях их размер может быть увеличен.
Перечень госпомощи
На федеральном уровне дети-сироты имеют право на получение следующих пособий и льгот:
- социальная пенсия, которая имеет фиксированный размер;
- трудовая пенсия;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- бесплатное питание в школах и других учебных заведениях;
- льготы при поступлении в ВУЗ и повышенная стипендия;
- в период обучения в ВУЗе раз в год ребенок имеет право на получение денежных средств на покупку учебных пособий;
- льготные путевки в оздоровительные заведения.
меры социальной поддержки детей-сирот
Ребенок-сирота после окончания учебного заведения, может обратиться в центр занятости для прохождения курсов и содействия в трудоустройстве. Заявление на предоставление льгот можно скачать здесь.
На образование (поступление в ВУЗ)
Если ребенок поступил в техникум или в высшее учебное заведение, то за ним сохраняются все выплаты, и предоставляются дополнительные льготы в виде приобретения одежды, обуви, учебных материалов и других предметов первой необходимости.
Ребенок имеет право на поступление в колледж или в высшее учебное заведение вне конкурса, при условии, что вступительные экзамены были успешно сданы.
Если ребенок-сирота поступил на очное отделение, то ему полагается стипендия плюс добавка к ней в размере 50 процентов от суммы.
Студент получает ежегодную выплату в размере трех получаемых стипендий, которая предназначена на приобретение необходимых учебных пособий. Сирота имеет право на получение бесплатного питания во время учебы в школе или ВУЗе.
На жилье
Льготы на получение собственных квадратных метров детям-сиротам назначаются только в следующих ситуациях:
- отсутствие социального жилья, которое ребенок получил по договору найма;
- отсутствует недвижимость у лиц из числа родственников ребенка;
- квартира, в которой проживает ребенок, не соответствует установленным нормам или имеет недостаточный метраж;
- ребенок не является собственником какого-либо жилья, даже социального.
Если ли хотя бы одни из пунктов соблюден, то сирота имеет полное право на предоставление ему собственных квадратных метров.
На оплату ЖКХ
Дополнительные льготы детям-сиротам по оплате коммунальных услуг, которые обучаются на очном отделении в высшем учебном заведении и имеют недвижимость.
В таком случае они имеют право на льготу по квартплате и услуги ЖКХ. Льгота может составлять 100 процентов либо сумма равна его части в квартире. Если ребенок проживает совместно с опекуном, то субсидия распространяется только на него.
Другое
Сироты имеют право на получение бесплатного медицинского обслуживания, в том числе и на хирургическое вмешательство.
Возможность получение бесплатных путевок на отдых и оздоровления школьникам и студентам. Проезд также оплачивается государством.
Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без родительского попечения, обратился в центр занятости, то с ним должна быть проведена профориентационная работа и выплачивается пособие по безработице на протяжении шести месяцев.
дополнительные привилегии для детей-сирот
В некоторых регионах дети сироты имеют налоговые льготы на оплату имущества. При службе в армии сирота кроме денежного довольствия получает дополнительные выплаты, в размере одного оклада.
Дети-сироты призываются на службу наравне со всеми, исключением является только если отец ребенка погиб во время службы или был ветераном.
Как осуществляется услуга
Чтобы воспользоваться льготами, необходимо собрать установленный пакет документов и подать его службу защиты населения.
Для получения льготного жилья ребенок-сирота должен встать в очередь на его получения, затем заключить договор социального найма недвижимого имущества. После этого у ребенка появляется право на получение субсидии при оплате коммунальных услуг.
Порядок оформления
Оформлением льготных пособий для детей-сирот занимается управление социальной защиты. Порядок и перечень необходимых документов зависит от варианта льготы.
Для оформления получение денежного пособия при потере кормильца следует собрать такие справки:
- свидетельство о рождении;
- паспорт опекуна;
- СНИЛС ребенка;
- документ, в котором указан факт, на каком основании ребенок имеет статус сироты;
- номер расчетного счета.
Для получения льготного жилья следует подать:
- заявление;
- паспорт;
- справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий статус сироты;
- справку с места учебы или работы;
- документ, в котором указано, что у ребенка-сироты нет собственного имущества.
В некоторых ситуациях пакет документов может быть дополнен, например, если человек со статусом ребенок-сирота вступил в брак, то ему следует предоставить свидетельство о заключении брака.
Компенсация для опекунов
Официальными опекунами детей-сирот довольно часто становятся их близкие родственники. Опекуном может стать и посторонний человек, который был утвержден комиссией опеки и попечительства.
Какие имеют виды льгот опекуны:
- льготный режим работы;
- отсутствие ночных смен, как на основном, так и дополнительном месте работы;
- запрещается вызывать на работу опекунов в выходные, праздничные и нерабочие дни;
- отсутствие командировок.
Официальные опекуны имеют право на выплату денежной компенсации:
Единовременная выплата | Ее размер не установлен законом, и она рассчитывается индивидуально в соответствии с коэффициентов региона. Для ее оформления документы следует подать на протяжении шести месяцев с момента получения статуса опекуна |
Ежемесячные пособия | Размер просчитывается индивидуально в зависимости от региона. Для оформления следует обратиться в службу социальной защиты не позднее, чем течение трех дней с момента получения статуса |
Опекун также может подать документы для получения материнского капитала.
Региональные особенности для детей, оставшихся без попечения родителей
Существуют региональные программы, направленные на поддержку детей-сирот:
Где | Описание |
В Москве | Льготы на оплату коммунальной услуг и дополнительная помощь в сумме 15 000 до 12 лет, 20 000 рублей от 12 до 18 |
В Санкт-Петербурге | Дополнительно оказывается материальная поддержка в размере 20 000 рублей |
В Новосибирске | Дополнительно оплачиваются 60 000 рублей на ремонт жилья |
В Ростове | Бесплатный проезд в общественном транспорте |
В Уфе | Существует специальный фонд, сдающий квартиры в аренду |
В заключение, сироты имеют право на получения специальных льгот и выплат. Основные льготы это получение социального жилья, субсидия на оплату ЖКХ, бесплатное обучение и предоставление медицинских услуг.
Кроме ребенка специальные льготы и денежные компенсации имеют и официальные опекуны.
: детям сиротам вернули льготы при поступлении в ВУЗы
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://posobieguru.ru/lgoty/dlja-detej-sirot/